新聞眼／政策四不像 兩面不討好

国内旅宿业缺工问题严重。示意图。联合报系资料照

观光旅宿业喊开放聘雇移工多年，然而疫情三年下来，人力缺口扩大，正好让旅宿业以复苏观光为由，将缺工声量开到最大，劳动部看似坚守防线，虽未放行，然而寄望放宽侨外生留台限制，好补足旅宿业劳力缺口，却是根本下错药方，落得政策四不像、两面不讨好。

开放旅宿业聘移工兹事体大，不但冲击本国人就业机会，少子化的年代，各行各业终难逃劳动力短缺困境，倘旅宿业成为第一个开放移工的服务业，恐将引发破窗效应，往后招募不到人的服务业，都要求比照办理。

旅宿业万年低薪，旅宿房务清洁人员平均薪资三万元不到，在各职类别倒数第四。也因此，劳动部一再强调提升薪资为首要，试办为期一年的「疫后改善缺工扩大就业方案」，设立三万元薪资门槛，并运用媒合人海战术，但业者多坚称应征的国人不符需求，实情是业者因为设有薪资门槛，因此对于应征人力「挑三拣四」，推介率始终在一成左右打转。

如今传出行政院跨部门研商以侨外生作为替代方案，补实旅宿业房务人员缺口。虽说聘用侨外生对旅宿业非新鲜事，不少观光饭店以建教合作模式，让观光餐旅科系的学生实习，其中也不乏侨外生。但数据显示，建教合作的留任率仅百分之六、七，如果本国毕业生都不愿意做的房务清洁，为何预设同等学历的侨外生就会愿意投入？

再者，旅宿业缺的是基层房务人员，硬将房务员归纳为中阶技术人力，根本牛头不对马嘴。此外，延揽外国人才才当然是正确方向，但放宽中阶技术业别，需要更坚实合理的论述，不能只是单为旅宿业解套，留下不良示范。