新聞眼/直聘移工 好看不好用 行政怠惰全民苦

台湾引进移工逾卅年,在台移工总数突破七十七万人,在少子化愈来愈严重下,移工已成台湾不可或缺一分子,为减轻雇主、移工负担,劳动部自二○○七年推直聘服务,却屡遭诟病申请流程复杂、法规繁琐、资讯不足,十六年过去,相关制度毫无改善。劳动部行政怠惰,导致直聘成了看得到却不好用,劳动部无法苦民所苦,却成了全民皆苦。

根据劳动部现行规定,台湾仲介可向移工收取「服务费」,移工来台第一年每月最高收一千八百元,第二年一千七百元,第三年一千五百元,且是台湾仲介须有提供服务时才能收,然而黑心仲介超收费用的新闻层出不穷,导致移工来台工作还没领薪水,就先背了一屁股债,这也是为什么移工团体呼吁要推国对国的直接聘雇。

国人为什么不爱用直聘,说穿了就是嫌麻烦,才把引进聘雇、管理责任全权交仲介处理,而我国仲介存在已久,中间更有盘根错节的政商利益关系,但若政府能主动扛责,也许仲介、移工、雇主三者间角色能更平衡。

全球缺工时代,各国疯抢外国劳动力,新增移工来源国,为我国增添劳动生力军是朝野众所期盼,没意外的话,台印度MOU应能顺利通过立院这关,劳动部虽然号称会采直聘、仲介双轨制,只是若直聘制度未改善,最后只会沦落仲介单轨独大。

移工团体多次诉求比照南韩的国对国直接聘雇(G to G),并指出南韩跟我国直聘最大差异在于建立了一套SPAS资讯系统,除申办业务都能在系统上办妥,求职、求才的劳雇资讯,也在系统上公开透明呈现。

第二个差异是政府角色,南韩交行政法人身分的「韩国人力资源发展公团」执行引进,不只国内服务窗口,也到来源国设分处,包办移工选工、技能训练、居留及返国项目,移工入国就业初期,人力公团也会追踪移工适应情况。比较下来,莫怪乎移工团体讥讽我国直聘中心只剩收件功能。

其实直聘做不做得起来,资讯系统只是其一,真正关键在政府心态,唯有政府有心将直聘做好,才能真正还给民众的自由选择权。赖政府准备好扛起国家责任,把直聘做大了吗?

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