一步被浪费掉的好棋

（图／美联社）

一位中华经济研究院我所认识的同行李淳博士，出现在昨天的电子报上，旁边搭配着「次长」两个字。我心中闪过一丝喜悦——总算有个真正专业的同行被这个极度封闭的政府延揽。但是定神一看，要他出任的新职，居然是「外交部」而不是「经济部」，让我那丝喜悦的心情，一下子完全变凉！

李淳的确是年轻一辈经济专家中，相对出色的一位；虽然不是经济，而是国际经济法律专业出身，但浸淫在中经院多年，相当熟悉国际经济整合事务，的确可以是蔡政府寻求加入区域经济整合的一步好棋。即使他为蔡政府的美猪辩护，让我对他的「专业韧性」大打折扣，我还是乐见他出来为蔡政府服务，至少他有专业，比其他的阿猫阿狗、阿花阿春要好很多。

然而，这颗棋子应该要摆在「经济部」，因为参与国际经济整合，是经济部国贸局的业务，就如同过去娴熟国际经济法律的梁国新担任经济部次长，就近督导国贸局的业务一样。

虽说目前外交部事务，逐渐和经济整合或国际经济合作相关，但是表面上的合作咨商，目前的外交人才多半可以胜任，就像我在台大国发所硕士班（目前全台湾最红《或最黑》的硕士班）的学生，不少会走外交路线，都会来修习我开授的「经济整合理论与实务」，他们的程度相当不错，也都在修课之后完全理解这些内涵。若觉得有需要，帮外交部开个课程，补充一下经济整合的课即可，我也愿意帮忙。

但如果李淳直接进入外交部担任次长，因为完全没有外交经验，许多外交部同仁，表面上唯唯应诺，事实上极可能不服气而不见得一个口令就会有一个动作。李淳除了在一些合作会议中可以专业地表现我国合作的意愿外，相关事务还是要靠正规的外交体系处理，我们可以预期李淳进入外交部的角色，能够发挥的作用相当有限。

如果是着眼于加入11个成员的CPTPP（跨太平洋全面进展伙伴协定），而要借助李淳的专业（这更可能是用他的最重要原因），那真是搞错了重点。能否顺利加入CPTPP的关键，其实是农委会目前能否做好要开放农业市场的准备，而不是由谁来推动加入的问题。因为未来的谈判咨商，一定是在对农产品开放的讨价还价上，完全要看农业是否准备妥当而已——真正的要角其实非常吊诡，应该是陈吉仲的职务啊！

若真的用李淳是想要做这件事（CPTPP），就说明了蔡政府的眼光真有问题。只会捍卫台湾价值和发钱补贴、未见其作出任何加入CPTPP准备工作的陈吉仲获得留任，我认为台湾根本没有机会进入CPTPP——十个李淳进入外交部也没用！

这就是我的遗憾——好不容易开始尊重财经专业，但可以是一副好牌的机会，却打出了一招烂牌，真是可惜了！（作者为华梵大学兼任特聘教授）