銀行公會：金融營業稅挹注信保 財政部回應於法不合

财政部。图／联合报系资料照

银行公会期许〈金融业营业税拨入准备金条款〉落日后，能将原本金融业营业税5%中拨入特别准备金的2%，挹注中小企业信保基金；对此，相关官员表示，恐于法不合。

「金融业营业税拨入金融特别准备金条款」将于今年底落日，财政部长庄翠云已表态，明年金融营业税不调降、维持5%税率，因应此一变革，银行公会近日急忙提出政策新建言，希望其中原本拨入金融特别准备金的2%，可挹注中小企业信保基金；据此，金融总会将于本周四（14日）召开临时理监事会，除通过12月10日举行会员大会补选理事与选举新任理事长外，也会将银行公会新增议案纳入「金融建言白皮书」里。

两大公会政策建言概况

不过，财政部官员昨日表示，「金融业特别准备金」今年底确定落日，同时金融营业税也确定不会调降，目前没有新的政策决定，也就是未来特别准备金落日后，原本拨入的2%税款会进入国库，用于国家建设。

官员表示，依《财政纪律法》规定，金融业特别准备金不能指定拨入信保基金或专款专用，先前拨入长照基金、金融特别准备金，都在合法的范围内，若是在中小信保基金，恐怕不是合法范围。

金融总会每年都会广纳业界意见后提出「金融建言白皮书」供主管机关参考，原先已完成期末报告的讨论，但因财政部明年不再调降金融营业税，银行公会近日急忙递出最新的政策建言，希望能纳入近期将公布的「金融建言白皮书」内。

除银行公会外，寿险公会也再度闯关，提出希望能比照一般公开发行公司，保险业第2季财务报告（半年报）可采「核阅」方式，而不需再经会计师「查核签证」的建议。

庄翠云先前表示，银行保险本业营业税率5%将不调降，明年起征收的金融营业税将全数回归国库，用于国家建设，不再拨入金融业特别准备金；为此，银行公会提出建言，希望明年起，金融营业税率5％其中的2％可转为挹注中小企业信保基金，此为银行业的短期目标，长期目标仍是期待财政部能高擡贵手，让金融营业税得以免征。

除银行公会外，寿险公会本次也再度提出政策建言，内容为：保险业出具财务报告的使用及目的与一般公开发行公司相同，且该等行业属高度监理，已与一般公开发行公司存有差异化监理，但第2季查核或核阅的报告形式与监理尚无直接必然之关联，建议主管机关重新检视保险业第2季财务报告采查核签证与国际趋势不同的必要性，进而比照一般公开发行公司第2季财务报告采核阅方式，以期符合国际趋势及接轨国际会计准则的精神。