引资金活水 REIT推双轨制

开放REIT可采基金或现行信托架构发行的双轨制，可望为台湾资本市场注入活水。图／本报资料照片

行政院会14日通过修法，开放不动产投资信托基金（REIT）可采基金或现行信托架构发行的双轨制，可望为台湾资本市场注入活水。不过，修法案限制REIT投资自用住宅，避免炒房，罚锾上限由300万提高到1,500万元。

由于立法院届期不续审，行政院会14日再度通过「证券投资信托及顾问法」部分条文修正草案，名称并修正为「证券与不动产投资信托及证券投资顾问法」。

金管会指出，参考日本、新加坡及香港等地不动产投资信托制度，REIT采基金架构发行，新增「不动产投资信托事业」得募集或私募不动产投资信托基金，并与现行信托架构REIT并行，未来业者可选择透过基金架构或信托架构发行REIT，营运架构将更具弹性。

金管会说明，该次修法也限制基金架构REIT不得投资供居住使用住宅，以避免对房价造成影响，以及提高重大违反攸关受益人或投资人权益保障之事罚锾金额上限，由300万提高到1,500万元，以强化对相关业者的监理。

至于不动产投资信托事业设立的资格条件，草案要求具不动产投资管理经验机构担任专业股东，且其所认股份，合计不得少于第一次发行股份50％；同时参考国外制度暨考量现行证投信事业最低实收资本额，拟授权金管会订定不动产投资信托事业最低实收资本额等资格条件；要求不动产投资信托事业（含专营及兼营）应设置独立董事及审计委员会，并以审计委员会替代监察人。

金管会指出，2003年发布的不动产证券化条例，允许REIT采信托架构发行，由信托业担任发行主体。未来开放REIT采基金架构发行，期望为资本市场注入另一股活水。

行政院长陈建仁表示，此次修法除能协助产业及基础建设筹资，还能提供民众多元投资管道，以活络我国不动产证券化市场，健全国内资产管理业务发展。