影／防疫凌驾宪法？民众党吁蔡英文扛责发布紧急命令
新冠肺炎疫情在全球大爆发，近期台湾境外移入病例也暴增，日前中央疫情指挥中心公告禁止师生出国的防疫措施，被质疑有违宪之虞，有立委建议干脆由总统发布紧急命令。对此，民众党立委张其禄说，因为疫情关系，很多入出国有限制，实质上已进入紧急命令应用的状态，不如就由总统蔡英文扛下发布紧急命令，反而不会有宪法争议上的问题。
▲民众党「台中空污要解决 蓝绿别再喷口水」记者会。（图／记者林敬旻摄）
张其禄说，以法律位阶来讲，宪法就是最高的法，不管制定什么法律、命令，抵触宪法就是违宪。但以现在情况来讲，纾困条例第7条，指挥官为了防疫需要得实施必要应变处置跟措施，以实际状况来看，不管是学生限制出国，其实医护人员早就被限制，且因为疫情关系，很多入出国有限制，那些地方进入台湾要被隔离，论实质，这已经进入比较是紧急命令应用的状态。
「如果来谈宪法跟纾困条例第7条到底有没有抵触，如果现在再去释宪、修法，都缓不济急。」张其禄说，呼吁蔡总统如果要这样做，因为实质上就是紧急命令作为，不只学生，还有医护人员、部分国家出入管制，且疫情也不乐观，不如由总统下达紧急命令，在宪法上就不会有疑义，外面学界质疑的就是来自这，「总统扛下来自己发布紧急命令，反而不会有宪法争议的上的问题」。