英美的民主与残暴

（图／唐奖基金会）

美国哥伦比亚大学经济学教授萨克斯（Jeffrey Sachs）是联合国「永续发展解决方案网路」主席，曾两度获选《时代》百大影响力人物，今年6月唐奖将本届「永续发展奖」颁给了这位67岁的学者，可谓是对其高度肯定。

9月底，在《纽约时报》主导的「雅典民主论坛」上，萨克斯又成了全场瞩目的焦点。他火力全开，批评美国是一个白人主导、充满种族主义的国家。过去是蓄奴、执行种族灭绝的国家，为了延续白人文化而屠杀印地安原住民。而到今天，美国仍是老样子。对内号称实行民主，在国外则成为无情的帝国主义者。19世纪前世界上最残暴的国家是英国，自1950年以来，世界上最残暴的国家就是美国。

萨克斯提到当代民主制度的最大问题，就是西方国家领导人缺少良好品德。没有良好品德领导的民主社会，结果就会变成残暴政权。他认为，拜登总统最大的一个错误，就是把目前世界上的问题归因为民主国家和专政国家的对抗。而现实世上最大的挑战，其实是所有人类合作，一起克服环境和发展不平等的共同危机。此话一出，立刻获得在场许多不分种族的年轻观众的掌声。

在其中一场论坛分场「亚里士多德与儒家对谈」，联合国前秘书长潘基文指出，俄乌冲突中，全世界国家并没有彻底和果断地谴责俄罗斯，尤其是中国和印度。由此，他建议全世界都要充分协调和合作，学习世界公民素质，以环球利益为宗旨，自然能更理智地全盘考虑。

然而萨克斯强调，当年苏联解散「华沙公约组织」时，美国承诺北约不东扩。但多年来几任美国总统违反承诺，不断扩张，才最终导致俄乌冲突。何况，就以潘基文担任联合国秘书长时，眼见美英出兵利比亚、叙利亚等国，这些军事行动还不都绕过了联合国，又有何环球利益可言？

萨克斯反复列举，英美过去在全球犯下种种恶行以巩固其霸权和既得利益，希望大家审视亚理士多德提出的民主、投票权概念终究会演变成暴民政治的危险。

另一方面，所谓投票民主也愈来愈成为财阀专制的代名词，「一人一票」也愈来愈像是「一元一票」。新加坡大学教授马凯硕在《亚洲的21世纪》书中直言，美国已远离民主而走向财阀统治，成为「1%所有，1%所治，1%所享」的国家。很多例证可以说明选举制度严重被金钱所腐蚀，例如一个联邦参议员在6年任期中，75%的时间不是用来倾听民众心声、解决民间疾苦，而是用来筹款。

确实，如果是真正的人民做主，怎么会将庞大的资源用于国外的军事行动，而不用于国内的基础建设翻新？「民主发展」分论坛席上来自土耳其、英国、非洲和突尼西亚的4位讲者也都不约而同地质问，民主制度为什么会失效了？投票选举制度真的比其他制度，更能够有效挑选出具有领导力并且苦民所苦的政治领袖？萨克斯教授在「雅典民主论坛」的各种反问，像不悦耳的乌鸦，但确实值得深思。

（作者为香港中文大学金融系副教授）