云林麦寮另类生命守护金! 一天18元比义务二等兵还少

台塑六轻园区空照图。(图/翻摄自台塑石化官网

文/张语

1994年夏天,炎热的7月份,六轻离岛工业区正式动工台塑集团云林麦寮西海岸部分海域填平,一块面积高达2255公顷的海埔新生地就这么出现在当地居民眼前,也开启了接下来17年陆陆续续发生的污染工安事件

六轻总面积高达2260公顷,是台湾最大石化工业区,面积是林园石化工业区(388公顷)、大社石化工业区(115公顷)及头份石化工业区(96公顷)加总的4倍,大约等于台北市面积的8%,合并前高雄市的18%,合并后高雄市的0.76%,为全球「一次性」填海造陆面积最大的海埔新生地。

园区内包含炼油厂、轻油裂解厂、汽电厂发电厂重机厂、锅炉厂、矽晶圆厂及石化相关工厂,总计有54座,管线长度高达3000多公里,台湾的海岸线全长不过也才1140公里。

1998年,六轻一期工程完工并开始营运,接下来的17年二期、三期、四期陆续完工启用,总投资金额高达新台币5744亿元(包含工业港、发电厂),目前四期有扩建计划,4.6、4.8、4.9期还差分析还在环保署审核中,连带要再投资2795亿元做的第五期也被卡死,台塑遂决定撤五期推四期。

▲六轻麦寮炼油厂。(图/翻摄自台塑石化官网)

在回馈补助金方面,最初,六轻回馈周边居民的方案是减免电费及健保费,2010年麦寮厂区连续数起火灾后,台塑改为每年春节前,委由麦寮乡农会发放新台币7200元给居民,此外还有生育补助1万元、中小学生学费全免,只要设籍满2年都可以领取,但这样的「福利措施」却也意外促成「迁户籍运动」,曾经发生过每个月有数百人迁入的状况。虽然一年7200元看似不少,但换算下来一天18元,比时薪8元、一天192元的义务役二等兵还少,也算是「另类」的用生命守护家园

事实上,六轻落脚云林前,台塑集团原本打算在宜兰利泽生根,但被时任宜兰县长陈定南拒绝,转至桃园观音遭环保团体抗议无疾而终,1991年前云林县廖泉裕对台塑集团总裁王永庆伸出援手,云林自此与环境污染、工安事件、居民健康等议题开始进行纠结。

1989年,时任县长的廖泉裕与担任经济部长萧万长,开始推动六轻;1997年接棒的县长苏文雄上任两年即过世,截至目前为止,已经公开要求索讨补助金的李进勇是第五位县长,对于长期纷扰云林的六轻议题,也无怪乎新任的县长李进勇上台后的第一步会希望以公开透明的平台机制进行沟通,把所有问题都摊到台面上来讨论、解决。

▲前云林县长张荣味 1999-2005年

六轻落脚云林的重要推手。

▲前云林县苏治芬 2005-2014年

一年内四场大火,让苏治芬在2011年5月27日勒令台塑麦寮厂区氯乙烯厂、南亚海丰厂区,在同年6月1日起无限期停工,这是台塑创立40年来最大规模停工。

▲云林县长李进勇 -

回馈金:台电回馈金制度化、台塑沟通平台透明化

污染控管:以地方自治条例禁燃石油焦与煤,以降低空气污染。

争议:要求台塑兑现造林补助承诺、麦寮电厂吐回27亿台电协助金。