砸钱刺激生育 经济界呼声起

近年大陆出生人口数变化　图／中新社

大陆人口红利逐渐消失已成动摇国本的社会问题。东吴证券首席经济学家任泽平9日发表长篇报告开出解决药方，认为官方推出鼓励生育基金刻不容缓，建议中国人民银行印钞人民币（下同）2兆元，对每孩每月给予现金奖励，用十年鼓励社会多生5,000万孩子。该文一出迅速引爆热议。

新浪财经报导，任泽平9日在其微信公众号发表「解决低生育的办法找到了—中国生育报告」。这篇破万字的报告指出，大陆出生人数自2016年～2020年快速下滑，尤其2020年新生儿人数更较上年骤减265万降至1,200万人，降幅之大引起社会各界关注。报告指出，低生育的主因是生养孩子成本太高、房价太高，占比分别为41.5％、27.2％，因此降低生育养育成本是主要出路。

报告还提出，大陆正面临「低生育率陷阱」挑战，也就是老龄化比其他国家更快，少子化比其他国家更低。报告称，2021年生育率可能进一步降低到1.1左右，比欧美已开发国家还低，出生人口可能降至1,000万左右。如果政策不大力调整，大陆将在几十年内，成为老龄化程度和人口萎缩最严重的国家之一。

报告指出，要在不增加民众和地方财政负担的背景下解决老龄化与少子化问题，应该尽速由中央和地方政府设立「鼓励生育基金」，从根本上解决地方政府、企业和个人负担过重的问题，并给予生育家庭现金补贴、个税抵扣、企业所得税减免、购房租房补贴、建设托儿所等，这在经济合作与发展组织（OECD）国家行之有效，能够改善生育率。

任泽平建议，「鼓励生育基金」可以参考棚户区（城市中成片简陋民居的地区）改造工程和人行碳减排支持工具，最终由人行印钞票，不增加地方政府赤字和企业负担，让更多的年轻人生得起、养得起。

另外，身兼北大光华管理学院教授的携程董事会主席梁建章，日前发表文章建议，可利用现金和税收补贴、房贷优惠等政策来鼓励生育，和任泽平的想法不谋而合。梁建章认为，上述几项鼓励生育措施所需的财政资金占GDP的5％左右。而这规模约为5兆元的投资会比过往的基建投资拥有更长期的回报。

梁建章表示，老龄化不可怕，可怕的是少子化。人口急剧萎缩预示着衰亡，长期持续少子化会造成经济崩溃和民族灭亡。如果没有巨额财政补贴来帮助家庭养得起更多孩子，大陆将很难阻止出生率下降。