遭申请碳权专案排挤 钢铁业吁环署给机会

「温室气体自愿减量专案管理办法」是碳交易的子法之一，主要规范碳权如何取得、认证、申请方式等，未来企业可以此提出申请，并依专案执行、取得碳权，取得额度可进入碳权交易所买卖或抵换。

环保署6月底预告草案后，邀集产业界代表、环团举行协商会。由于草案中明订申请碳权专案排除五大类，包括已申请再生能源凭证或趸售、征收碳费排放源、总量管制对象、林业面积过小、申请前3年并既有减量措施，都不被纳入在自愿讲量专案内。

但此举引起钢铁业者不满，特别在排碳大户中有包括中钢等287家钢铁厂，钢铁公会认为排碳大户也应该有机会申请自愿减量专案取得碳权，否则将形同压缩大型排放源减碳空间，不利发展自愿减量机制，并认为不应在现阶段就将碳费课征对象排除在外，建议应给予业者选择机会。

钢铁公会指出，减收碳费跟给予碳权不应放在一起讨论，因为业者所提的自主减量计划并非法规规定，若业者减量程度超过预期，减收碳费之外也应该给予取得碳权的权利，借此鼓励业者进一步减量，就如同所得税一样，捐赠得多不仅可以降缴税的额度，缴税级距也会降，也才会有鼓励效果。

但对此环保署则认为，碳权或碳交易只是补充机制，减量才是重点。未来针对碳费课征对象还有一套机制，业者可做为「自主减量计划」、适用优惠费率等，若申请「自愿减量专案」有重复计算的疑虑。不过在温室气体管理法中的抵换专案，未来会考量与自愿减量专案并行，业者可自行评估。