换灯具可获碳权 环团吁严审

国内碳权交易平台本月上线，环团呼吁严审「投资外加性」，避免碳权滥发。图为示意图。（本报资料照片）

国内碳权交易平台本月上线，以台北101汰换地下停车场灯具取得碳权，每吨3500元最受关注。环团指出，换灯具仅须确认并非出于法规要求即可，相当不合理，呼吁这类微型专案加审「投资外加性」，确保减量行为不具经济诱因，避免碳权滥发。

非碳费征收对象可透过执行温室气体抵换或自愿减量专案，向环境部申请取得减量额度（碳权），排碳大户购买后可抵扣碳费。环境部表示，大排放源使用碳权，促使小排放源减碳，将能发挥「以大带小」作用，扩大减量成效。

「国内减量额度交易平台」上架6案，每吨价格2500至4000元，其中台北金融大楼公司汰换台北101大楼地下停车场B2至B5共2841盏照明设备为LED灯具，每吨售价3500元、总数30吨。据调查，目前95案抵换专案通过注册，其中13案是汰换照明灯具或空调。

环境部说明，抵换或减量专案取得碳权前，需执行「外加性分析」，分为法规外加性、投资外加性、障碍分析及普遍性。例如执行法规外加性目的是确保减量行为非因法规要求而执行，投资外加性则确认减量行为不具投资效益。

环境权保障基金会专职律师吕冠辉说明，换灯具可省下许多电费，已具足够经济诱因，然这类专案只需法规外加性分析，不用审视投资外加性，让企业省电费又拿碳权，相当不合理。

他强调，排碳大户只要购买碳权，就能减少一定的减碳责任，担忧换灯泡这类碳权伤害现行减量机制。另外，碳费最高每吨300元，目前上架碳权每吨数千元，是否会有企业购买？怀疑能否发挥「以大带小」的功能。

环境部气候变迁署副署长黄伟鸣回应，换灯具规模小、减量效果明确，如果再加上投资外加性分析，担忧企业因审查机制复杂、耗费人力，不愿减碳、节约能源，因此目前仅规范这类微型专案执行法规外加性审查。

他也解释，台湾首度执行国内碳权交易，加上企业考量未来碳价愈来愈高，才订出较高价格，且有的碳权标示具环境有益的效果，部分企业为达成ESG，可能会选择购买。