张明睿快评》台湾会成为下一枚「弃子」吗?

路透:塔利班宣称控制阿富汗总统府。阿富汗总统甘尼(Ashraf Ghani)逃离该国后,塔利班战士已经控制了阿富汗总统府。(图/美联社)

阿富汗政府无力招架塔利班攻势,已经遭到瓦解,战争进展之快,恐怕连美国都吃惊。其实,美国战略学界早已警告,一但美军开始撤离,塔利班民兵将在九月份获得阿富汗的控制权,只是美国执政者并未接受警示。

阿富汗沦陷,也引起台湾部分学者忧虑,期望执政者能以阿富汗为戒,以台湾为主体,重新定位台湾的战略,但这样的期待,恐怕很难实现,原因有三:

一是,美国战略目标的确立,会牵动着战略部署的变化。尼克森联中制苏战略,因而弃台而去;苏联入侵阿富汗,却培养出宾拉登的对抗力量;两伊战争时,美国对海珊的支持,也为美国制造出新的敌人,这些都可以见到美国战略目标调整,影响了敌我关系的转变。其中的尼克森战略调整,对台湾战略地位视而不见,有如今日阿富汗一般,战略思考极其相近。

其次,美国在西太平洋的战略塑造,从欧巴马执政时期就已经启动,2017年川普政府做了美中「大国竞争」的战略调整,美国国防财年报告中,增列「台湾附件」,开启了「一中政策台湾牌」的运作。以致于从解禁美台高层互访,到军民通用飞机三度降落台湾,甚至在台湾东部外海进行海岸巡航演练。美国操作台湾牌,是改采抗中战略的手段,对台湾是否有利,还很难说。

第三, 2016年民进党政府上台以后,采取「亲美、友日、拒中」的战略设计,早已经融入美国战略。台湾目前的「依附战略」,明知是美国的台湾牌,也是压在「主权」红线上的公共外交,在「作战与军购」模糊战略的边际线上游走,但台湾也只能期望随着环境发展而有所转变,至于两岸「维持现状」主张,以及对台湾高科技产业的保障,现在似乎都已经不是台湾自己说了算的。

法国战略学者阿洪曾经表示,战略思潮是随着时代背景的不同,而有不同的呈现。台湾战略设计时移势转,在依美政权接连出现「西贡时刻」、阿富汗沦陷之后,是否变成下一个美国「弃子」,执政者可要三思。

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