林颖佑／美中台海交锋 台湾再不增强实力，难保不会成为「弃子」
▲中国国防部长魏凤和与美国国防部长马提斯。（图／翻摄自新华网）
「棋逢对手要藏机、黑白盘中未决时、到底欲知谁胜负、须教先着相机宜」
随着美中贸易战的进行，美中交锋也逐渐升温，姑且不论双方是否都还能坚守斗而不破的原则，但美国利用军事力量作为展示权力以及讯息传递的方式，已经是不争的事实。
美军的行动
特别是在10月22日美国海军提康德罗加级神盾巡洋舰「安提坦号」（USS Antietam CG 54）及柏克级神盾驱逐舰「柯蒂斯威尔伯号」（USS Curtis Wilbur DDG 54）更是直接从南向北经过台湾海峡，直接向中国表态。虽说美军在今年7月柏克级神盾驱逐舰「班福德号」（USS Benfold DDG 65）及「马斯廷号」（USS Mustin DDG 89）两舰已有通过台湾海峡的纪录，但随着美台两国即将到来的大选，这些行动都容易被放大检视。值得注意的是，从2018年初开始美军B-52H战略轰炸机在东海及南海实施17次的「持续轰炸机进驻存在」（continuous bomber presence, CBP）任务，以及在10月初美国海军驱逐舰「迪凯特号」（USS Decatur）与解放军海军兰州号军舰的危险遭遇，这都代表美中两方的态度，以及美国对于亚太的关注。此种运用海空军力作为传递讯息的军事外交作为，日后应会更常出现在台海周边。
行动背后的意涵
这些行动除了对美国自身选举的政治考量外，也有很大的可能是传递讯息给北京，提醒其在台海周边的军事行动应有所克制，勿太过积极。毕竟美国海空军的实力是可以在亚太自由进出。有别于之前通过的国防授权法中提到的多项美台军事交流，美国政府开始运用实际的行动来表达对台海的重视，但这些行动都会巧妙的运作适度的提醒北京，但又不至于触碰到北京的红线。如在美国军舰停靠台湾的议题上，中国官员直言美国军舰停靠之日时就是对台动武之日，但美国在10月中便派遣海洋科研船「汤玛斯号」（Thomas G. Thompson）停靠在高雄码头，该船严格来说是美国政府租借给大学院校的资产，但曾是美国海军发包承造的舰艇，在界定上有相当大的解读空间。
美国学界在近期开始承认对中国战略的误判，也开始反思对中国的政策。过去对于解放军总政治部所提出的三战（舆论战、心理战、法律战），原先只认为是单纯的对外宣传，殊不知其中含有统战以及政治作战的意涵，特别是在强化自身师出有名，并将己方塑造为正义之师争取国际支持，甚至分化对手内部激化矛盾的意涵。美国在近期的行动中也可见到「以敌为师」的作法，如引用《以制裁反制美国敌人法案》（CAATSA）对中国的制裁，就是法律战的一种；透过媒体公布美中军舰危险遭遇的画面，亦可解读为日后进行舆论战操作的步骤；利用海空军在台海与南海的巡弋更是期望在心理上对中国施压。
有谈判空间？
虽说如此，但美中两方还是保有一定的沟通，10月18日美国国防部长马谛斯与中国国防部长魏凤和在新加坡出席东协防长扩大会议，并展开对话便是最好的证明。固然中国国防部长与其他国家不同，并无实际调兵的权力，但其职位原本就是作为军事外交的窗口。两防长的会面也代表双方是有谈判的空间，具体的事实就是在10月美舰经过台海后，传统中国鹰派媒体并无太过强硬的言论，反强调不必以攻为守，应加强定力的言论，这也可能是对美国传达愿意谈判的讯息。
对我国而言，美国的行动虽可能有助台海安全，但若自身缺乏国防实力反将自身安危系于他人之手，那便不是筹码而是任人摆布的棋子，难保在未来不会成为「弃子」。因此，我国除强调充分监控之外，更需做好因应措施，如将近期美中行动列为政军兵棋推演的想定，借此研拟备案作足准备以应未来。
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