政院大修2选罢法排黑 苏贞昌坦言：有黑道参选漂白

行政院长苏贞昌。（本报资料照片）

行政院发言人罗秉成转述行政院长苏贞昌裁示。（黄婉婷摄）

行政院会今拍板通过「公职人员选举罢免法」与「总统副总统选举罢免法」部分条文草案，明定国安犯罪、「黑金枪毒」重大犯罪、贿选与重罪重刑4大类型犯罪者，不得参选。行政院长苏贞昌15日坦言，过去黑道因各种因素进入社会各阶层，包括公职参选、黑道漂白，而人民对掌握公权力者有着高标准，政府认为有必要修正公职候选人的消极资格。

苏贞昌表示，台湾从威权走向民主何其不易，一路上有多少前人前仆后继，多少世代人民牺牲奉献，才能成就今日的民主台湾，然而，过去台湾因为历史因素，黑道进入社会各阶层，包括公职参选、黑道漂白，社会大众普遍不能接受，为贯彻扫除黑金，积极回应外界所提黑金枪毒等重大犯罪行为，责请各部会完成修法。

苏贞昌说，政府鼓励更生人更生，但对于将掌握公权力、公共资源的职位或有监督、制衡政府权力的职位，对于这样的职位和权力所要求的尊严、信赖和名誉，人民期待有更高的标准，如果不能加以防止、人民失望，因此有必要完善公职候选人的消极资格的相关条件修正。

此外，苏贞昌说，考量近期大选各种不实的竞选或罢免广告流窜，且有深度伪造声音、影像的犯罪层出不穷，为避免此类犯罪行为影响选举或罢免结果，增列相关防范机制，又因新兴组织犯罪崛起，尤其常见的毒品、人口贩运、洗钱诈欺等犯罪，这些犯罪活动经常跨越国界，因此组织犯罪条例修正是为维护社会治安跟国际形象。

本次「公职人员选举罢免法」修正要点包含四项，首先，对于选罢法第26条消极资格，再增列违反国家安全法、国家机密保护法、国家情报工作法、反渗透法、组织犯罪防制条例、毒品危害防制条例、枪砲弹药刀械管制条例或洗钱防制法相关等罪。

曾犯最轻本刑7年以上有期徒刑之罪，并经判处10年以上有期徒刑确定者；受死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑之判决尚未确定者，此类型的重型重罪也将限制参选；曾有贿选、「搓圆仔汤」，如地方民意机关正、副首长选举的行贿、受贿行为及政党办理党内提名作业之贿选行为将限制参选，防止犯罪判刑确定者，藉选举取得公职候选人身分。

此外，为防范境外势力，草案中也加强罢免选举罢免广告实名制，要求媒体应应载明刊播者、出资者及其他相关资讯，而媒体也不得接受外国、大陆地区、香港、澳门居民、法人、团体或其他机构委托刊播之竞选或罢免广告，并应留存委托刊播的完整纪录。

而选举、罢免期间，若候选人、被罢免人或罢免案提议人的领衔人对广播电视、网 际网路刊播的深度伪造影音，可向警察机关声请鉴识，可检具鉴识资料要求平台停播、限制浏览、移除、下架并留存，并对散播者加重其刑。

最后，现行参与赌博或经营选举赌盘者刑度较低，本次修法增列选举、罢免赌博罪，未来参与赌博可处6个月以下徒刑、拘役或科10万元以下罚金，而经营选举赌盘最高可处5年以下有期徒刑，并科50万元以下罚金。

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