政院抢地 重画区保留3～5％盖社宅

行政院会14日拍板通过，2025年至2032年推动社会住宅计划，包括兴建、包租代管与租金补贴，户数达100万户。图为新北市新店区央北二路青年社会住宅。（季志翔摄）

民进党总统参选人赖清德提出8年社宅100万户政策后，行政院会14日拍板通过，2025年至2032年推动社会住宅计划，包括兴建、包租代管与租金补贴，户数达100万户。依内政部规画，未来地方政府在整体开发区办理区段征收及市地重画时，直辖市应留设5％、其余县市应留设3％供社宅使用，可自行兴办，或专案让售给中央政府兴办。

蔡英文总统2016年执政时，订下8年20万户的社宅目标，包括兴建社宅12万户、包租代管8万户。在蔡的第一任，社宅进度缓慢，至第二任才加速推进。内政部称，2024年底，20万户目标将达阵。

行政院长陈建仁昨于院会表示，下阶段社宅以100万户为目标，以生活圈方式规画，由内政部积极推动办理并盘点相关法令，各部会也应持续盘点且提供土地供内政部兴办社宅。内政部要求地方政府进行整体开发区办理区段征收及市地重画时，直辖市应留设5％、其余县市应留设3％供社宅使用，可自行兴办，也能专案让售给中央兴办。另要求都市更新及大众运输导向开发（TOD）的「容积奖励」及「增额容积」项目，需优先纳入提供社宅。

内政部次长花敬群说，以200公顷区段征收为例，将有10公顷保留为社宅用地，可兴建5000户至6000户，虽然地方政府有开发成本，但可转售给中央政府，不会增加财政负担；该计划目标为2032年时，直接兴建社宅累积25万户、包租代管25万户及租金补贴涵盖50万户，他说，若能达到100万户覆盖水准，可满足全台租屋族需求。

花敬群还说，明订区段征收和市地重画社宅用地比例，有「社宅造镇」概念，但都更容积回馈改建社宅则未明定比例，主因是考量建案成本不一，且回馈社宅状况相对零星，属于「辅助、补充性质」社宅用地提供；增额容积部分可能涉及住宅法修正，法制定案后会再对外说明。

社宅遍地开花，是否影响市场价格？花敬群说，社宅标签已慢慢淡化，与过去被认定为邻避设施情况已不同。许多研究及业者实证分析指出，社宅反而可以支撑周边房屋价格，能使房价抗跌。

另外，未来8年直接兴建25万户社宅，将纳入生活圈概念，将台湾区分为基北北桃、北北宜、桃竹苗、中彰投苗、云嘉南、南高屏、连江、金门、澎湖、台东、花莲生活圈，不以单一县市兴建为思考。