社宅造镇 区征重划强制留地

未来办理区段征收及市地重划时，将要求六都留设5％、非六都3％作为社宅用地。图／本报资料照片

社宅新政策目标与规划

大选倒数再释利多！行政院会14日拍板，将透过社宅造镇等方式达到八年100万户社宅目标。未来办理区段征收及市地重划时，将要求六都留设5％、非六都3％作社宅用地；都更容奖等也须优先提供社宅，惟增额容积涉及住宅法修正，将与地方政府沟通后宣布。

行政院表示，下一个八年社宅目标从2025年到2032年，届时将实现50万户社宅及50万户租金补贴，包含直接兴建社宅及包租代管社宅都各别达到25万户，并加上50万户租金补贴。内政部次长花敬群说，100万户相当全国租屋户总数，未来无壳族都能受到政策协助及相关居住权益配套。

内政部规画，未来各县市办理「区段征收」及「市地重划」等大面积整体开发时，六都应留设5％、其余县市应留设3％，作为社宅用地或社会福利设施用地，并可让售中央以填补土开财源。

此外，都市更新及大众运输导向开发（TOD）的「容积奖励」及「增额容积」项目，也须优先纳入提供社宅，拓展社宅多元取得。其中，都更容积奖励须优先以兴建社宅替代「价金回馈」。

花敬群表示，这部分目前未明定百分比，主要考量每案成本结构不一，且回馈社宅户数较为零星、顶多特定楼层，属辅助、补充性的社宅提供，仍会以市地重划、区段征收大面积开发，类似「社宅造镇」的概念作为未来社宅成长的量体。

花敬群举例，新北市塭仔圳重划区将近400公顷，若提供5％则有20公顷的社宅用地，相当于超过6万坪的土地，不过该区开发已在准备期，会再跟新北市府沟通。

根据推算，每10公顷的社福或社宅用地，约可推出5,000至6,000户大型住宅社区。未来留设社福用地可专案让售中央，以覆盖地方的开发成本，并可以搭配交通建设、人口导入等区域发展及住宅政策。

除了社宅造镇，为突破县市划分，也会同时采区域生活圈配置社宅户数，以弹性调整社宅兴建的基地位置，解决特定区域用地不足问题。

在兴建施工部分，花敬群指出，今年全台合计兴建2.1万户社宅，未来八年新增13万户，换算平均一年有1.7万户即可达标，目前国内营造厂量能足够支撑社宅兴建需求，未来若有缺工疑虑，将扩大引进营建移工投入社宅兴建，并朝「长期留工」以解决技术缺工。