政院修法明定石化管线权责 高雄市突反对喊卡

政院会会后记者会,由行政院发言人孙立群主持。(图/记者赖映秀摄)

记者赖映秀/台北报导

高雄八一气爆凸显高雄石化管线管理问题,行政院提出《工厂管理辅导法》修法草案,15日遭与会的高雄市市长许立明反对,认为非法石化管线透过修法就地合法不妥,而修法明定工厂管理责任为工厂设备所有人,明显是帮中油卸责。行政院发言人孙立群私下表示,先前沟通应已达成共识,高雄市突然反对,让行政院十分惊讶。

行政院政务委员俊逸过去召开5次专案与修法会议,拟修法将工厂厂区外的地下管线,视为工厂设备延伸,前3次由前高雄市副市长刘世芳出席,互动相当正面。孙立群转述,许俊逸认为沟通已达共识,但15日行政院院会上,许立明突然发言反对,让行政院长毛治国只能裁示保留。

据孙立群转述,许立明在会中发言指出,非法石化管线透过修法就地合法不妥,且明定工厂管理责任是工厂设备所有权人,是在帮中油卸责,过去公有石油管线申设转化为私有石化管线,把管理责任推给管理能力较薄弱的所有权人,是以貌似合法的手段掩盖背后的历史责任。

许立明并说,在整体管理工厂辅导,劳检、环保与救灾体系等历史责任未厘清,以及配套未完善前,高市府反对这样的修法方向;高雄市府主张,如果要合法辅导,一定要有落日条款,而中油和相关石化业者总公司、总管理处须南迁等。

毛治国裁示修法草案保留,强调修法是为了处理都市管线问题,需要很多配套,在配套完成前的空窗,需要透过修法,替过去未被纳管部分找到管理依据,使空窗期间不要再出问题。

孙立群在记者会指出,毛治国请许俊逸继续协商,而修法没有就地合法的问题,只是明定哪些管线由谁管理,属于过渡方式终极方案则是对石化产业提出完整规划