政治手段不利2022台港关系

(美联社)

很多人可能以为台湾与香港政府间的关系恶化始于2019年香港的反送中运动,但早在2014年台港政府之间就已陆续出现芥蒂。

2022年甫开始,台港之间就出现了一些指标,就如同台海关系紧张程度不见趋缓,让我们预见台港关系的前景也不甚乐观。原本往来密切的台港之间,有着许多在港工作的台湾人、在港投资的台商、喜欢到香港旅游的人,以及台湾本土观光业,他们可能都要失望了。

1月6日,香港《大公报》刊出满版长文点名台湾学者吴叡人涉嫌违反《香港国安法》的六大罪行,其中点明他在《报导者》发表过的〈致一场未完的革命〉一文鼓吹港独、颠覆政权而涉嫌煽动意图罪。港媒这个举动,代表除了台湾政府官员可能被列入他们的黑名单之外,学者、甚至民间人士也都可能成为香港媒体的挞伐目标。

针对此事,陆委会与民进党迟至一周后才做出回应谴责亲共港媒。笔者认为若台湾政府愿意做出更实际的举措,首先应该帮助台湾人民降低可能受到《香港国安法》侵害的风险,政府应该向人民说明其权益以及政府可能采取的相应措施,而不是把此事拿来当作政治化的工具。只发文谴责香港政府或指骂中共,并无法给予台湾人民在《香港国安法》实施之后任何人身安全的保障。事实上,政府可以向人民解释,在正常的法治国家之间,实施引渡法的一个基本前提是,如果提出引渡的罪名在当地法律之下并不构成犯罪要件时,在当地的法院审理引渡请求时,当事者可以提出反对引渡的抗诉。

具百万订阅的台湾YouTube频道「眼球中央电视台」最近制作了一个名为「离港求自由……移民台湾是解答吗?」的影片,指出台湾政府在面对港人来台有许多值得检讨的措施,例如港人申请台湾的投资定居签证,必须历经遥遥无期的漫长等待,这也让许多港人举家搬来台湾之后,面临到在台签证到期而必须迁返回香港的担忧。片中也提到有来台寻求政治庇护的香港人表示,由于他们担忧触及两岸敏感话题,所以台湾政府希望他们避免接受媒体采访,令人不解台湾高倡的民主与言论自由何在。

就商务往来而言,香港法院请求在台清算台湾《苹果日报》相关资产一事,台湾政府以《个资法》限制台湾《苹果日报》对香港传输公司资料,尽管出于政治或资安考量,政府这个作为可能有合理之处,但以商业考量而言,现今有许多在台的跨国公司都在合规的情况下与其他国家(包括香港)的分公司或分部之间共用员工、客户等公司信息资料。现在台湾政府有了新的措施,很可能会造成这些跨国公司在资讯传输上有所顾虑、无所适从。

此外,在台派驻香港的「台北经济文化办事处」拒绝签署港府要求的「一中承诺书」后,我们也难以预想近期能看到台港各自代表处能够恢复以往那样的正常运作。「台北经济文化办事处」甚至在最近搬迁到了一个更小的办公空间。长远来看,缺乏官方政府或代表机构的两地之间,若要维持正常的贸易往来、人民之间要进行交流、相互理解与对话,想必会面临越来越多的困难。

既然双边合作近期看似无谱,台湾政府应该考虑采取更积极主动的姿态。延宕多年的潘晓颖命案,在今年2月即将届满4年,人在香港并已认罪的凶手陈同佳曾多次透过中间人管浩鸣表示愿意前往台湾自首受审。然而台湾政府却提出在让陈来台前,香港警方必须与将此案在香港所取得的证词与证据交予台湾,并坚持双方政府要商讨陈同佳入境台湾的前提,如让台湾警察飞到香港将他押送来台等条件。

事实上,台湾政府对于香港政府所提出的这些「法律上」的坚持,很明显只是政治手段,他们在这个议题上坚持走双边对等的路线,看似关乎主权对等与台湾的地位提升,或许有助于他们争取本土选票,但实际上只会让此案一直持续推延未果,更无法给受害者家属交代。(作者为前美国共和党亚太区主席)