整治自辦市地重劃亂象 內政部：明年上半年完成修法

内政部地政司司长王成机（左）宣示修法决心。记者胡顺惠／摄影

自办市地重划案经常出现争议，像是日前监察院就纠正台中自办市地重划案虚灌人头、暴利归私等问题，内政部未有效督导，导致市地重划变成财团掠夺私人财产的工具；内政部地政司司长王成机24日表示，重划法令预计朝三大方向研修，预计最快在2025年上半年完成修法。

王成机今日在内政部部务会议后记者会上表示，日前监察院台中自办市地重划案纠正，包括黎明、辰亿、弘富、大夫第等多家公司涉入，主要是因为核准个案未审查公益性及必要性，且未核实审查自办重划费用，造成利益归私，并且忽略反对意见，以私权纠纷草率回应。

王成机进一步指出，纠正案还指出市地重划案也无明确规范开发公司监督管理及抵费地处分机制，内政部也应全面检讨重划法令及实务操作，以符合联合国人权公约适足住房权保障。

王成机透露，为避免出现虚增人头地主与不实购地情形，并强化重划会理监事资格及落实自办重划费用的审核监督，已在4月间邀请县市政府开会研议「奖励土地所有权人办理市地重划办法」修正草案，并取得修法共识。

内政部预计针对三大面向进行修法，王成机说，首先，重划会及开发公司管理部分，将要求开发公司人员不得担任重划会理、监事，也会公告地主周知个案委托开发公司及负责人等资讯，并要求开发公司应具备地政、测量等专业人员，并加强开发公司的管理机制。

第二，自办重划费用落实审查监督，王成机表示，也将公开重划计划书资讯，并要求由估价师办理地上物拆迁补偿费用查估，地方政府也应抽查地上物拆迁补偿资料，而重划会也要定期公开财务收支情形并经地方政府备查。

第三，将加强自办重划审查基准，王成机指出，审查重划计划书应举办公开听证及以合议制审议、公开重划计划书资讯，并要求加强审查程序中有关公益性及必要性评估。

被问到修法时程规划，王成机表示，因为修法牵涉地方政府，也须经过1至2个月讨论，达到共识后再经过预告等相关行政程序，若一切顺利，最快也须6至8个月的作业时间，最快预估能在明年上半年完成修法；修法前，也会行文给各地方政府，中央针对市地重划案一定会严格把关。