中共威胁日增 美专家吁台湾加强自卫能力
中共不放弃武力犯台，美方专家卜威尔与泽里可建议华府联合日本等盟邦为台海开战预做准备，但避免明确承诺协防台湾，以防台湾因指望美国驰援而疏于强化自我防御。
卜威尔（Robert Blackwill）现任美国智库外交关系协会（CFR）资深研究员，泽里可（Philip Zelikow）则是维吉尼亚大学历史系教授。两人今天参加CFR视讯研讨会，说明2月发表的「美国、中国与台湾：一项预防战争的策略」报告。
美国总统拜登1月上任后，多位官员强调美国对台承诺「坚若磐石」，敦促北京停止在军事、外交、经济领域对台施压。但卜威尔认为，美方说词背后对台承诺本质不如以往清晰。
他与泽里可在报告中主张，拜登政府应申明不试图改变台湾地位；与日本等盟邦一同制定可挑战中方对台军事作为并协助台湾自卫的新方案，加重中国扩大战事的负担；公开为大规模战争爆发后的混乱与动员做规画，但不假定战线将会或应该扩大到中国、日本或美国本土。
▲拜登上任以来，美舰已三度通过台海。（图／翻摄自美国海军官网）
卜威尔说，上述建言目的是加强吓阻，让中国明白拉高紧张局势的后果。为提升台湾防御能力，美国应加紧脚步提供台湾飞弹、感测器等军事支援，而非价格高昂的装备。
他说：「美中开战对两国及其人民都将是场灾难，我们必须仔细思考如何避免，同时提升台湾的国际地位、强化其经济和自我防御能力。」
但曾任美国驻印度大使的卜威尔认为，华府不该扬弃奉行数十年的战略模糊，以免台湾疏于强化自我防御。他说：「假设有参议员建议美国对台提出牢不可破的承诺，美国在中国对台动武时自动参战，你觉得台湾获得保证后军事预算会变成怎样？」
泽里可说，台湾民众长期觉得美国会在台海开战时协防，可取消征兵制度，防御准备不需要像以色列、瑞士一样。但他与卜威尔主张，台湾须以严肃态度为自卫做准备，美国从旁支持即可，不能也不该创造道德危机（moral hazard）情境。
曾在国务院任职的泽里可形容，现状是美国不预先承诺在中共武力犯台时协防台湾、日本与其他盟邦扮演的角色不明、美国是否打算攻击中国内陆也不清楚，「非常神秘」。
他与卜威尔主张美国维持神秘现状之余，为台海开战未雨绸缪且公开与盟邦演练，挑战中国反介入能力，让中国承担攻台并扩大战事的后果，但不轻易设想战线扩大到中国内陆、升级成全面战争。日本将为此重新军事化，扮演关键角色。
泽里可说：「我们让中国去决定是否要打局部战争，美国只着重协助台湾自卫，不设想本身会与中国开战。」