中美气球事件延烧 学者曝:双方仍有效管控危机

台大政治系教授左正东。(资料照/赵婉淳摄)

中美气球事件闹得沸沸扬扬,双方互动备受关注。国立台湾大学政治学系教授左正东认为,中美行动是「外交先行,失败后才采单方行动」,而目前双方仍有效管控危机。

谈及中美对本次事件的危机管控,左正东表示,目前双方还是有效地把危机控制在一定范围内。他指出,一方面,双方在处理事件上是逐渐升级的,前阶段因考量到布林肯的访问,双方愿意避免气球事件公开,也未立即采取行动;但在布林肯访北京破局之后,事件才升级。因此,事件呈现出的面貌是:「外交先行,失败后才采单方行动」,这显示前阶段的危机管控仍有效。

左正东指出,另一方面,布林肯取消访问后,危机状态升高,大陆外交部和国防部统一口径,立即表达不满和抗议,声称保留进一步反应的权利,看似态度非常强硬。但也必须注意到,近几日大陆民众高度关注事件发展,因此,大陆国防部与外交部需要采取一定程度的强硬态度,以回应民众不满,避免不满的情绪继续延烧。

至于气球事件会否损及本已薄弱的中美互信?左正东认为,任何冲突事件都可能导致双方关系决裂,但也可能因此让双方体认到沟通的重要性;因此事件对双方互信究竟会产生什么影响,目前要下定论还言之过早,应再观察中美各自对内有所交代之后,何时能展开外交行动,恢复沟通对话。

左正东还认为,气球事件与布林肯取消访陆有些值得玩味的细节。第一,为什么布林肯是通过和王毅通话表达推迟访问?按说布林肯的对口是秦刚,王毅的对口是美国国家安全顾问苏利文。那么,为什么要和王毅通话呢?一个可能的理由是布林肯和秦刚之间的沟通不顺畅,只好通过与王毅沟通来传达,并借此为下一波协商寻求突破,这蕴含有非常多的线索。

第二,为什么大陆外交部对气球事件表示遗憾?当大陆有些舆论认为所谓把气球推给大陆是美国的一种伎俩,大陆外交部承认此事为失控的气象监测气球,并表示遗憾,这与过去的战狼风格迥然不同,也成为日经新闻的标题。这一句遗憾,透露大陆外交部不乐见此事发生,这同样蕴含非常多的线索。

左正东表示,美中关系要回到稳定健康的轨道,双方的外交部门是主要的推力,并受到各自内部其他部门的牵制。难度很高,但也说明和缓合作的价值,在双方日益剑拔弩张的氛围下,更是必要。