陆学者:中美危机管控机制停摆 士兵南海相遇很可能「擦枪走火」
美军机舰今年出入南海的频率创下新高,大陆智库「南海研究院」院长吴士存近日指出,中美全面对抗的背景下,由于双边危机管控机制停摆,一旦双方士兵在海上相遇,很可能导致擦枪走火。
吴士存接受港媒《明报》采访表示,目前中美危机管控定期磋商检讨机制已停摆,一旦双方前线士兵在海上相遇,任何一方未能遵守现有规则,就可能引发灾难,「你破了以往的规矩或形成的惯例,那中方可能采取的反制措施更强烈,就有可能擦枪走火,这取决于美方;如果美方采取更具挑衅性的行动,后果就难以预测。」
吴士存所指的规则,是中美于2014年起陆续签署的《海空相遇行为准则》谅解备忘录及多个附件,这些文件对两军在海空相遇的行为作出规范,包括保持安全距离、沟通联络基本原则、突发情况现场协调规则等内容。
▼解放军南海演习。(图/路透)
吴士存指出,在美国看来,中国通过岛礁建设,在南海的军事力量发展,有可能未来中国在南海一家独大,美国理解成要把美国赶出南海,「美国短时间不会接受中国海上力量与美国此消彼长,中美有可能发生冲突的地点,可能在美国于南海军事活动的范围内,而非在岛礁上。」
吴士存提到,双方目前「彼此目标清晰而底线模糊」,中方的目标是维护自身南海权益主张及地区和平稳定;美方目标则是维护其在南海乃至西太平洋的海上霸权。
吴士存猜测,美方可能是要中方不继续扩大建设华阳礁,或者不划设防空识别区;中方底线则可能是美方不试图接近其岛礁,以及不能对中方海警船、民兵船动手。