先探/日本军工股长线看好

【文/方亚申

七月十五日,日本众议院自民党及公民党联手,得到压倒性胜利,强行通过新《安保法》,其中最重要的的是自卫权的解禁,美日一九六○年签订《美日安保条约》,明确规范日本禁止陆、海、空三军派遣军事部队至海外,日本政府也不得使用武力威胁做为解决国际纷争的选项。新《安保法》却解禁日本自卫权,允许国内自卫队以武力军援同盟国如美国,在各地展开军事行动。安保法案由两部分组成:一是由《自卫队法》、《武力攻击事态法》、《周边事态法》、《联合国维和行动(PKO)合作法》等十部法律的修正案综合构成的《和平安全法制完善法案》。二是随时允许为应对国际争端,提供他国军队后勤支援的新法《国际和平支援法案》。

日本历届政府以宪法第九条为依据,禁止行使集体自卫权,但安倍晋三政府与执政党依据去年七月变更宪法解释,解禁「集体自卫权」而制定了法案,并且今年五月提交国会审议。

鹰派安倍执意发展军事

众议院通过后,接下来参议院将表决,不过根据日媒分析,如果参议院否决了安保相关法案或是超过六○天仍未表决的话,根据日本宪法规定,众议院可以再次表决,如果赞成票数超过议员的三分之二,法案即可成立。鉴于这种情况,安保相关法案在本届国会获得通过的可能性进一步增大。

日本自从第二次世界大战后,由于受伤惨重,就严禁武器及军队发展,美国与日本于一九六○年在华盛顿签订互助条约,宣示两国将共同维持与发展武力以抵抗武装攻击,同时也将日本领土内一国受到的攻击认定为对另一国的危害,也包括美军驻日的条文。不过有一点已被了解,就是日本无法协防美国,因为日本国宪法第九条禁止派遣军事部队至海外。尤其是宪法禁止日本维持陆、海、空军,并且宪法也明确指出日本人民放弃使用和威胁使用武力做为解决国际争端的选项。不过若美国在日本领土外遭到攻击,日本为了防卫美国,将不受日本国宪法上任何禁止境外军事行动的限制。此后造成日本是否可以解禁集体自卫权的争议。

武器出口及自卫队解禁

在美国保护伞下,在军事上犹如「自宫」一样,日本的军费开支长期低于GDP的一%,是世界上相对军费开支最低的大国。日本因而可以集中火力专攻经济,才会一度跳升至全球第二大经济体。不过,现阶段日本却执意发展军事体系,除了上台的鹰派安倍外,最重要的还是美国在背后支持。其实早在冷战结束,美国一直希望日本对集体自卫权解禁。从波斯湾战争(一九九○年)开始,美国就希望日本能够为美国主导的盟军联合行动提供实质帮助,但屡屡因为日本缺乏集体自卫权而作罢。一直到美国经过金融海啸后,一度元气大伤,财政压力庞大,而先前在中东、中亚战争,军费大幅度支出也吃不消,加上民主党较不倾向战争,军事支出逐年缩减,陆续从中东及阿富汗撤兵,这时遇到中国军事崛起,谁能分担呢?以地理条件来说,扶植日本牵制中国,就成了发展方向。

在经济上,先让日圆从二○一三年的七九兑一美元,大幅贬值到现在的一二四,贬值幅度高达五六.九%,要知道全球第三大经济体货币大幅贬值,若是其他国家一定引起国际金融滔天大浪,但日圆大贬,至今还未见到工业国家出来喊停,显然就是默许,这种情况下,日本企业获利大好,去年获利超过千亿日圆的公司大幅增加,日经指数也一度逼近两万一千点。接下来在军事上,为日本发展军工或是分担美国研发制造成本下降提供出路。而最大障碍就是日本宪法,如今日本宪法经过解释,替美日安保法修正铺路,再来就是新《安保法》的通过。

此外,一九六七年佐藤荣作首相在国会宣布不向共产主义阵营国家出售武器、不向联合国禁止的国家出口武器、不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器的「武器出口三原则」。不过,二○一二年安倍上台后确立修改「武器出口三原则」立场。二○一四年四月一日,日本内阁会议更通过新的武器出口原则,包括以下三点:一、禁止向争端当事国或在违反联合国决议的情况下出口;二、出口仅限于有利于和平贡献和日本安全等情况,并要严格审查;三、在确保不将防卫装备用于其他目的,以及不再转移至第三国的情况下,原则上认可出口。

武器出口以及自卫队解禁,等于将二战箝制在日本军工业的枷锁拿开,特别在中国极力扩展军备,每年军事支出成长率以两位数扩张,军力几乎已超俄赶美,尤其近两年更将美国所谓的「第一岛链」─从日本到菲律宾当成内海,直接以面对「第二岛链」中枢关岛,乃至美国全球最大舰队太平洋舰队总部所在地夏威夷为目标。美国可以用最积极态度来替日本经济及军事发展铺路。

日本军工业实力强大

当然最重要的是,日本是有实力的!第二次世界大战亚洲战场就是日本发动,尤其二战的日本海军,被认为是人类历史上最强大的五个海军之一。目前虽然全球超过七个国家有航空母舰,但人类历史中只有美国及日本有过航母大战经验。日本也造过一度是历史上最庞大的军舰─大和号;「零式战斗机」也一度打遍天下无敌手,美军飞机连其机尾都看不到。制造军舰大砲飞机要靠什么,就是强力的军工产业

二战后,日本受和平宪法与放弃交战权等限制,许多军工企业不得不转向成为民用或军民两用的复合体企业,有名的日本军工产业公司,如三菱重工、三菱电机、丰田汽车、石川岛播磨工业、住友重工、川崎重工、富士重工等等,现在都还存在。当初能造军舰飞机大砲,现在要做也不成问题。

其中像三菱重工以制造战斗机和静音型高端潜艇闻名,日本F4战斗机就是由三菱重工及富士重工共同设计生产的。苍龙级潜艇是日本生产的吨位最大的常规潜舰,首艘「苍龙号」由三菱重工神户造船厂负责建造,是海上自卫队第一艘AIP型潜艇。三菱电机则以制造雷达设备出名,日本目前拥有二十八个雷达侦测站的各型雷达,主要由三菱电机为首制造。另外,石川岛播磨工业公司的强项是涡轮喷气发动机及护卫舰,该公司历经数十年独自开发研制出US-2海上救难飞机,能在浪高三米以上的海面起降如常,性能之优良令美军也望尘莫及;石川岛公司还为日本制造了金刚级「神盾舰」(美国宙斯级)和排水量达二万吨的「日向号」准航母。

如今安倍政权开放武器出口后,显然将为类似这些日本深具潜力与能力的军工企业带来强劲活力,至少成本将可降低。附带一提,日本军工效率惊人,以直升机航母来说,首舰「日向号」在二○○六年五月开始建造,○九年三月就服役;第二艘「伊势号」在○九年八月下水,一一年三月服役,这是两万吨级军舰(中国辽宁号排水量约六万吨)。第三艘准航母「出云号」已于今年下水,该舰能同时起降五架重型直升机,也可起降鱼鹰直升机,并可同时搭载十二架直升机,可预见未来将能起降第五代机F-35(预估八架),对于与中国在钓鱼台争霸中将扮演重要角色。接下来明年底第四艘出云号级准航母也将下水;反潜机部分,川崎重工研制生产的P-1反潜巡逻机今年开始部署,随后将用七○架P-1反潜巡逻机逐渐替换现有的部分美国P-3C反潜巡逻机。P-1的设备及武器搭载都大幅提升,令美国慑服。日本军工产业有实力、效率,将是以后全球武器的强权。(全文未完)

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