中评智库》台湾社会生态的变化及其影响（唐永红）

反服贸占据立法院的太阳花学运落幕时，参与24天占领行动的学生在议场内兴奋地合影留念。（本报资料照片）

日美峰会于4月举行，在峰会之前两国还举办了「2＋2」对话。在日美峰会落幕之后，各界出现了系列关于台海问题的讨论，主要是聚焦于美日双方在台海问题上的表态和动作。中评智库基金会、中国评论通讯社邀请六位专家就「日美峰会与台海地区形势」这一话题展开讨论，《中国评论》月刊7月号以《日美峰会与台海地区形势》为题，详细刊登了与会者的发言。本文为厦门大学台湾研究中心副主任唐永红教授在论坛上的发言。

近20多年来，台湾社会生态特别是其意识形态与政治生态已然发生了几个重大质变：一是政党发展方面，在「国退民进」的量变中实现了从「国强民弱」到「国弱民强」的质变；二是意识形态方面，在「蓝消绿长」的量变中实现了从「蓝大绿小」到「蓝小绿大」的质变；三是国家认同方面，在国家认同疏离的量变中实现了从「两岸一国」到「一中一台」的质变；四是统独意愿方面，在「统消独长」的量变中实现了从「追求统一」到「追求独立」的质变；五是统独力量方面，在「统消独长」的量变中实现了从「统大独小」到「统小独大」的质变。

台湾社会意识形态与政治生态结构从量变到质变的转变，基本上直观地体现在历届大选中国、民两党或蓝绿两大阵营所推出的台湾地区领导人候选人的得票率及所谓「立法委员」选举中国、民两党或蓝绿两大阵营「立法委员」的席次的此消彼长的变化中。事实上，当前台湾社会意识形态与政治生态的上述五大质变，也已为不公开的内部民意调查以及众多公开的民意调查所一再揭示。

台湾社会意识形态与政治生态质变是由诸多因素长期综合作用形成的。以台湾民众的国家认同与统一意愿为例。当前，台湾民众普遍偏向维持现状，不愿统一，倾向独立，特别是国家认同疏离及年轻世代「天然独」，既有客观层面的因素，也有主观层面的原因，既有历史因素，也有现实原因，但主要的根源性问题在于近20多年来以民进党为代表的台湾绿营政治势力刻意运用台湾社会内部的基于「一边一国」或「一中一台」定位并运作的政治体系、教育体系与舆论体系，利用各种机会与条件，不断形塑「仇中」、「恐中」、「反中」、「台独」意识形态的结果，不断改变台湾民众的国家认同与统一意愿的结果。事实上，近20多年来，在对台湾社会意识形态的引领方面，民进党是长期坚持不懈、积极作为；而自台湾开放「报禁」、「党禁」之后，国民党在反对「台独」方面，基本上长期作壁上观、消极无为。所谓「天然独」实则是「人造独」。

需要指出的是，对于台湾民众的国家认同与统一意愿的走向，主要的内因在于台湾社会的政治体系、教育体系与舆论体系在两岸关系性质上的定位及其运作的影响；两岸交流只是一个外因，需要借助内因而发生作用。近20年来，台湾社会内部的基于「一边一国」或「一中一台」定位并运作的政治体系、教育体系与舆论体系，作为内因日复一日地影响着台湾民众的国家认同与统一意愿的走向，形塑着台湾社会的意识形态，完好地冲消了作为外因的两岸交流对于增进台湾民众的国家认同与统一意愿的作用。

台湾早已是一个实行政党政治与选举政治的自下而上的选举社会。在台湾社会意识形态与政治生态上述五大质变的背景下，民进党等绿营政治势力当前在两岸关系性质定位及发展取向上「政治正确」，获得台湾多数民众特别是年轻世代的认同与支持，已经进入「政治正确」的政治收获期。这就是为什么在近几次「大选」中民进党总是寻找机会主打基于「一中一台」定位的「主权牌」或者「统独牌」，而且常常奏效。

在上述背景下，台湾「大选」中，民进党很容易操作基于「一中一台」定位的「主权牌」及「统独牌」而获得被洗脑的台湾民众特别是年轻世代的认同与支持。本人在2016年台湾「大选」后接受香港中国评论通讯社采访时曾预言4年后如果台湾民生经济没有大的恶化的情形下，民进党继续执政台湾将是大概率事件，并可能有12年的执政机会。2020年「大选」已验证了本人的部分预言。2020年「大选」后本人再次接受香港中国评论通讯社采访时已再次作此预言：4年后，如果台湾安全无虞，民生经济没有大的恶化，民进党当局也没有出现大的不公不义问题以及反民主反自由问题，民进党将继续执政台湾。

事实上，台湾社会意识形态与政治生态上述五大质变是近20多年来逐步量变所形成的，一旦形成，在今后的相当长的时期之类的量变过程中就具有一定的质的稳定性，成为影响台湾选举结果的一个主要的内因。就2020年台湾「大选」而言，外部因素的影响看起来是蛮大的，但是外因能够起作用，主要是因为有内因的基础，毕竟内因是事物变化的根据。在这种内因的基础上，当台湾外部环境提供了民进党打「主权牌」、「统独牌」的契机时，外因的作用就会显得很强大。当然，台湾社会意识形态与政治生态是会变化的，但从新的量变到新的质变则是需要较长时间的，而变化的方向更取决于两岸主要政党在改变台湾民心民意方面的有效作为。

台湾社会意识形态与政治生态已经出现了上述五大质变，意味着民进党等绿营政治势力已经进入到「政治正确」的政治收获期。平素不重视引领民意、选举时为了选票而以所谓顺应民意而「拿香跟拜」的蓝营在野党，短期上要赢得「大选」与执政权基本上是无济于事的，甚至于事无补的，除非在民进党等绿营政治势力执政下的台湾出现了严重的「国家安全」与民生经济问题，以及不公不义与反民主反自由问题。

台湾社会意识形态与政治生态的上述质变，意味着民进党等绿营政治势力不仅有可能在台湾岛内长期执政，而且必将凭借民意支持并借机美国对华政策改变进一步在岛内外大搞「台独」分裂活动。事实上，2016年以来民进党当局不仅拒绝「九二共识」、大搞「台独」分裂活动，阻碍两岸交流合作，而且勾连美国等国际反华势力阻碍中国大陆的发展，已经在侵犯国家领土、主权、安全、发展等层面的核心利益。这种情形如果继续下去，台海和平、台湾安全将随时可能生变。

而台湾社会意识形态与政治生态的质变，以及民进党当局对国家领土、主权、安全与发展等核心利益的种种侵犯行为，已造成两岸之间主要矛盾性质质变，从先前争夺国家代表权的矛盾为主，演变为分裂国家领土及主权与维护国家领土及主权的矛盾为主。如果说前者是「内部矛盾」，那么后者则可谓「敌我矛盾」。这不仅已经造成两岸关系对抗发展，而且冲击到两岸和平统一的可能性，影响到统一的代价及统一后的治理成本。（作者为厦门大学台湾研究中心副主任）

本文授权中时新闻网刊登，原刊于中评社刊发、中评智库主办的《中国评论》月刊）

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