中时兵推》「2021年中美第三次对话」蓝军直指拜登罩门

与会学者在正式推演前进行合照留念。(图/陈君玮)

旺旺中时媒体集团15日邀请国内各界专家、学者，在中国时报大楼举行「2021年中美第三次对话」政军兵推。本次推演在「重政策演绎、兼顾危机应对」的原则下，佐以「自由统裁」，以求参演人员专业经验得以最大发挥，进而更贴近美国与中国大陆实际会谈时的真实状况。

《中国时报》戎抚天总主笔在致词时表示，兵棋推演最重要的就是背景情势。回顾过去整体情势，自川普执政以来美国与中国大陆关系恶化，甚至延续到拜登上台，造成习近平与拜登的会面充满困难。

不过，双方仍存在正面因素，故难以断言「拜习会」前景。本次兵推就是要找出双方会面的有利因素与不利因素，探究彼此能否形成共同议题，进而研判「拜习会」的可能性。

作为管制组，淡江大学战略所副教授黄介正则提醒参演各方务必融入角色环境，设想现任决策者与官员身处的内外环境、过去曾经发言与政策，国际整体环境，并在这样的基础上展开兵推。

他提到，在上一次「2021中美重开机」的兵推中，参演者推演历经2020年美国总统大选后，新当选的拜登是否会延续川普时期的政策。结果，兵推结果成功推演出拜登政府的纠错清单，也就是新政府会修正川普时期的政策偏差之后，才会进一步展开后续作为，这点与现今情势相吻合。

随后便展开正式推演。管制组先宣布一般状况一。状况一基本即为本次想定背景，即美国与大陆政务首长分别以参加新加坡国立大学主办的战略安全研讨会为由，前往新加坡。然而，当天数家媒体爆料美国与大陆将借此进行对话，甚至连商讨议题都明确列出。不过，新加坡则表示此为正常互动，希望媒体不要过度干扰。

针对状况一，蓝红两方分别另辟会议室进行讨论，思考双方一旦正式见面时己方可提出讨论的议题。在蓝方这一组，介文汲大使认为，中国大陆建军脚步快速造成美方很大的压力。特别是055型驱逐舰一连有8艘下水，冲击西太平洋军事情势。

因此，美方在会面时可强调，美方过去举动仅仅是回应大陆情势，而非试图进攻。拜登从未改变过去立场，只是回应北京在国际上的行动。另一方面，介文汲大使也认为双方科技争议、美元议题甚至是G20会面，都是可以抛出讨论的议题。

不过，介文汲大使也提到台湾议题一定会在会中碰触到；不过，美方应回归《台湾关系法》以为因应，即拜登政府仍依循过去立场，并没有改变现状的意图。军售只是提升台湾防卫能力，并不会构成对北京的挑战。

此外，有鉴于阿富汗已成为拜登罩门，美方可释出立场强调希望北京不要过早承认塔利班，甚至与西方协调后再行动。