中时社论》蓝白实质合作 拨乱反正好的开始

中国时报社论

攸关新国会首会期法案排审与议事主持权的各委员会召集委员选举，在并不出人意外的平和气氛中顺利完成，蓝绿两大党分别在8个委员会各取得1席召委，蓝营战友无党籍的高金素梅也获支持选上内政委员会召委。原本国民党团拟礼让1席召委给民众党团，因蓝营内部异议、基层反弹炸锅而未执行，民众党则是全票支持国民党，蓝白两党最终以未礼让但合作的情况圆满收场。

召委选举 白全投蓝

本届立法院呈现三党不过半、朝小野大的新结构，在立法院正副院长以及各委员会召集委员相继选出后，新国会关于人事权位的布局基本上已完成，此后理应进入更实质的法案、预算的审查以及政策攻防、议事询答的新阶段。

另一方面，从总统大选前蓝白合不合的反复变化、终至破局，到选后国会龙头选举绿白合不合「电话门」的各说各话、相互指控，只要曾与柯文哲、民众党谈合作，最终几乎都是闹到不欢而散；此次召委选举蓝白两党难得未出现撕破脸的难堪状况，这会不会是今后新国会在野合作的良性开端，或者只是昙花一现的现象，值得进一步观察。

民进党的赖清德此次以得票率4成与国会相对少数蝉联执政，使得高达6成的民意对新国会朝小野大所可能发挥的监督制衡功能寄望殷切，但身为国会最大党的国民党却先误用「临时会」名义提案，遭到院长韩国瑜软钉子退回，再因民众党总召黄国昌一人的固执己见，拒签协议，使得适时追击食安问题的时效为之延宕。

而新的两岸状况，如陆方取消M503航线偏置事件，到金厦海域翻船小意外升高为恶性螺旋效应，国民党团却没有随之应变、与时俱进，反而仍陷在已无新意的食安问题中，被陈内阁以反呛、打烂帐的方式胡搅蛮缠，无法主导重大新闻议题的最新变化。

新国会报到至今1个月，一举涌入诸多新科战将、跃升为国会最大党的蓝军阵营，仍未让人感受到应有的议题主导力、政策前瞻性与整合的战力，而且从总统选举的搭档到召委的拟议礼让，外界都只看到权位的分配、政治的算计，而非理念路线或民生福利的擘画，这是当前在野合作最大的盲点，必须在未来的立法实质面上尽速拿出成绩，才有可能获得民意的认同。国民党唯有提出福国利民的法案与国家发展的主张见解，让民众党不能也不敢拒绝、而且主动争取合作，才是建立党格、赢得民意支持的正办，绝非谨小慎微、一厢情愿的委曲求全。

优先法案 秉持信念

目前国民党立法院党团拟推动修法，让陆籍配偶取得我国身分证年限比照外籍配偶，从6年缩短至4年，并列为优先法案，民众党团也已经表态支持；此举不仅可彰显「陆配平权」的人权价值，更可促进两岸善意，足可视为国会新气象的代表性立法工作。但可预见的是，只要一牵扯到对岸，民进党立刻会转为政治意识形态之争，连「增加健保负担」都可成为卡案理由。因此蓝白两党必须坚定正确信念、携手合作，无惧政治干扰，贯彻立法完成。

今年7月NCC人事案，8月底考试委员人事案，10月底大法官人事案；2025年1月底公平会委员人事案，10月底审计长人事案，11月底中选会委员人事案；2026年5月检察总长人事案，7月底监察委员人事案，以上都要经过立法院同意，方能确定人事，也是在野党真正能有效监督执政党的战场。尤其NCC作为绿营东厂，胡作非为已久，内藏的党政利益亦臭不可闻，指标意义极强，这次换血必须注入制衡力量，乃至恢复中天上架，还以新闻与言论自由的公道，尤非蓝白两党合作不可。

在国会改革方面，可谓百废待举，但原本为强化询答即时与机动性的即问即答模式，在前行政院长苏贞昌带头恶整加上现任阁揆陈建仁有样学样下，现已沦为官员反质询、动辄打断抢话、耍赖斥骂立委的民主乱象，所谓「不尊重国会」的重新定义，应该在立院询答模式上有所规范，以利立委监督职权的行使。

而一向被国民党所忽视的智库，也应该成为与社会对话、与公民团体和国会民意机关连结的平台。国民党与民众党唯有确实掌握社会脉动与主导议题的创造力，才能真正跳脱在野合作的窠臼。