中时社论》宪法连结九二共识是和平密码

社论

民进党总统候选人赖清德「宪法灾难说」惹议后，蔡英文总统紧急善后，表示总统应依照宪法处理两岸事务、《中华民国宪法》不是风险，却转而指「宪法与九二共识连结才是风险」，并称九二共识、一中原则、一国两制是北京「三位一体」对台方案。细细推敲，蔡英文和赖清德的两岸主张，不过是五十步笑百步。

两岸拥有的政治默契

现为民进党区域立委候选人的吴音宁在北农总经理任内，几年前在议会不慎将蔡英文喊成「中华人民共和国」总统，一时间贻笑大方。讽刺的是，此时此刻，蔡英文总统居然将九二共识、一中原则、一国两制称为「三位一体」，这难道不是自我代入中共当局领导人的角色吗？中华民国的领导人不去捍卫《中华民国宪法》，反而套用对岸官方的逻辑向台湾人民训话，不是很荒谬吗？

不可否认，九二共识、一中原则、一国两制，三者之间的确存在某种程度联系，但民进党篡改了三者之间的逻辑次序，试图误导民众认知。基于两岸关系的历史和事实，正确逻辑应是：一国两制、一中原则、九二共识。首先，一国两制是中共自邓小平以降的对台方针，我方从蒋经国开始就严词拒绝。正因为台湾不接受一国两制，所以北京才退而求其次，喊话台湾「只要承认一中原则，两岸什么事都好商量」，试图撬动蒋经国的「三不」政策。

然而，形势比人强，1980年代末两岸民间交流打破坚冰，衍生事务性问题，因而「三不」政策在蒋经国末期动摇，在李登辉手中正式终结。由于我方基于《中华民国宪法》所认知的一个中国是中华民国，与北京界定的「一中原则三段论」（包括中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府）矛盾，所以双方才在1992年香港会谈上，均表示坚持一个中国，但对一中涵义做搁置。这段历史事实，后来被冠以「九二共识」。

换言之，中共对台政策从「武力解放」转为「和平解决」以来，实质上是从一国两制，退到一中原则，再退到九二共识的过程。背后最关键因素在于，两岸透过接触商谈，找到了一条可以和平共存、求同存异的道路，大陆愿意部分接受台湾的立场，进而做出让步。因此，中共直到2012年才把九二共识写入十八大报告、作为两岸协商基础，说明九二共识根本不是对岸创造，而是两岸本就拥有的政治默契，民进党不承认、瓦解这个基础，现在才变成大陆单方面主张。

源于两岸宪法和法律

蔡英文批评国民党将宪法与九二共识「混为一谈」，赖清德则声称宪法里面没有九二共识，这些表述都是偷梁换柱的操作。既然称为九二「共识」，那就意味着存在两岸认可的共同点，这个共同点就是源于双方的宪法和法律。大陆的宪法表示，台湾是中华人民共和国领土的一部分，而在台澎金马现行的《中华民国宪法增修条文》和《两岸人民关系条例》亦表示，大陆地区指台湾地区以外之中华民国领土。由此可知，依据两岸各自宪法和法律，双方不约而同将台湾与大陆界定为「你中有我、我中有你」的特殊关系，而这正是两岸和平的密码。

两岸分治源于国共内战，双方虽然因国际冷战情势而「休战」，但彼此定位为「我消灭你、你消灭我」，所以早年两岸关系无法正常化。归功于两岸的政治智慧与善意，双方从各自宪法、法律中找到了「你中有我、我中有你」的政治默契，也就是九二共识，进而避免了「你是你、我是我」的统独对撞，让两岸透过绵长的交流合作增进互信、化解分歧。如果没有九二共识，两岸必然回到敌对关系，这才有了蔡政府7年多来，大陆不断对台军事外交封锁施压，民进党持续挑起反中抗中，台海兵凶战危的现状。

《中华民国宪法》创造了九二共识，九二共识创造了两岸和平。宪法、九二共识、两岸和平才是保障台湾安全、发展与繁荣的「三位一体」。民进党践踏宪法、否定九二共识，蔡英文、赖清德口中所谓的「两岸和平」只不过建立在加强抗中备战的「恐怖平衡」之上，最终只会摧毁真正意义的两岸和平。