中央该让利多少给地方？将进入深水区 财划法修法 第8条成攻防关键

立法院财政委员会7日再度召开财划法公听会。目前《财划法》朝野提案共计有含国民党团和民众党团在内的20版本，但财政部以地方政府对水平分配尚无共识为由，一直没有提出行政院官方修法版本。

立院现行提案的20个修法版本中，有半数提到事关「财源」的第8条，也就是中央、地方垂直分配，中央要让利、割肉多少金额给地方的关键「深水区」，中央因而释出的财源依版本不同，自333亿元至5,777亿元不等。

若依国民党团版本，中央释出财源高达5,777亿元，民众党团版本则约2,775亿元，两者也有3千亿元的差距。

由于民进党目前态度倾向不修《财划法》，据悉，为了拟聚共识，蓝、白不排除由立委新提案折衷版本。

相关人士透露，《财划法》攻防关键，还是营业税和所得税提拨比例是否调整。依现行方式，是所得税总收入10％和营业税总收入减除依法提拨统一发票给奖奖金后的40％及货物税总收入10％为中央分配地方财源。

依近两年税收粗估，单是营业税的部分，提拨比例每提高10个百分点，中央释出财源即会增加500余亿元。

财政部长庄翠云7日则在公听会表示，《财划法》涉及财政资源重分配，必须审慎规画。若仓促修法、改变现有财政秩序，恐怕是另一个分配不均的开始，让未来再次的调整分配更困难，不利国家长远发展和财政稳定。