《财划法》三读通过 却成为中央撕裂地方的工具
▲立法院三大法案朝野大战（图／记者屠惠刚摄）
● 廖伟忠／志工
民进党政府如何践踏民主程序？立法院于12月20日三读通过《财政收支划分法》部分条文修正案，引起各界议论纷纷。原本各地方政府期盼中央多分配3,300亿元以上补助，但财政部旋即表达强烈不满，认为修法「未经充分讨论」，甚至扬言此举将「严重冲击中央财政，影响全民福祉」。
然而，令人矛盾的是，民进党政府与民进党立委自己也都有提出各自的修正版本，一方面批评国民党、民众党立委通过「恶法」，另一方面却在投票时缺席、跑票，导致最终结果与民进党团原本喊话的立场背道而驰，亦显示出民进党党内沟通及动员的严重失灵。
民进党「打口水战」 朝野攻防不及内部分歧
民进党政府及部分绿营人士，口口声声骂「白蓝恶修三法」，试图塑造国民党与民众党「围剿中央财政」的印象。然而，从修法前后的动员过程可以看出，民进党并没有彻底贯彻其所谓「挡恶法」的决心；甚至民众党立委黄国昌也透露，民进党立委因内部线上协调混乱，使得原先应该稳固的绿营票数「跑了4个」，以致无法阻挡修法通过。
当时立法院席次占多数的民进党，在关键投票却挡不下这个他们口中的「恶法」，不仅引发外界哗然，更让人质疑民进党团是否内部意见混乱、缺乏领导能力。
校园政治化乱象 用「洗脑」取代教育？
民进党立委王义川在社群平台上自爆，跑到苗栗南庄的某活动场合，向幼童宣讲「白蓝恶修三法说明会」，并声称「教育要从小做起，不放过任何可以宣传的机会！」这番言论让网友相当震惊。
幼儿教育原本应该单纯、重视品格与学科启蒙，但却被刻意政治操作，让幼童被迫接受政治立场灌输。若说政治进入高等教育校园尚可讨论「公民课程」的合理范畴，在幼儿阶段就强行贴上对异己政党的负面标签，无疑已经是「超限操作」，不只践踏教育专业，也严重损害孩子们的受教权。
「恐吓式」言论丑态 行政院客委会主委公然恫吓地方？
更令人惊讶的是，行政院客家委员会主委古秀妃，在12月24日出席台中市翁子国小的校舍修复与人行道启用典礼时，居然藉《财划法》三读通过之由，公开宣称「未来中央不能再照顾地方政府」，仿佛是在以中央补助资源要胁地方政府。
这种高高在上的语调，不仅破坏民主协商精神，更与民进党政府曾经标榜的「地方治理」「沟通对话」背道而驰。这种做法形同告诉地方，「若不同意中央立场，就别想拿到资源」，显示民进党主政后的蛮横姿态，将民主程序沦为政治斗争的筹码。
▼行政院客家委员会主委古秀妃（右）。（图／记者黄克翔摄）
立院副院长的「正确示范」 不将政治带进校园
值得注意的是，同一天出现在翁子国小活动的，还有立法院副院长江启臣。他虽然因当天院会行程无法亲自到场，仅以电话方式致意，却未将「财划法」的朝野纷扰带进校园。
他为该校带来的是正面祝贺与祝福，希望保留百年校舍的历史记忆，也让学童拥有安全的通学步道，完全没有借此场合大肆批评、耍政治口水或恐吓地方。江启臣强调「感谢中央客委会与地方政府携手合作」，共同投入老旧日式建筑的修复；也提醒要守护孩子的上下学安全。
这番发言展现了政治人物在校园场合应有的风度，并且聚焦在教育、历史传承及学童福祉，而非政治口水，更无任何「恐吓式」言论。此举正好与古秀妃主委的高调威胁姿态形成强烈对比。
▼立法院副院长江启臣。（图／记者林敬旻摄）
动员失能的荒谬 民进党「自家版本」也阻挡不了三读
需要特别强调的是，民进党团在修法前就声称要推出自己的版本。既然民进党团认为《财划法》是「恶法」，又曾经放话要全力阻挡，却没有确实动员党籍立委在表决时「防堵」到底，更没有在法案进入协商时拿出「具体修正条文」并以理服人，导致法案在一片混乱中仓促通过。这看似「朝野大战」，实际却是民进党党团内部沟通不良、派系分裂的结果。党内的「跑票」直接重创执政党威信，也消磨民众对民进党「改革」口号的信心。
失去沟通与自省精神的执政党
《财划法》的修正通过，原本应该是中央与地方协力互动、落实「地方分权」的契机，但民进党政府与党团「高喊改革却缺乏行动」的表现，反倒让这场修法沦为政治闹剧。从跑票风波到校园洗脑争议，再到行政院官员的恐吓言论，都显示民进党在面临政策分歧时，依然缺乏执政党应有的沟通、协调与自省能力。
民进党常宣称自己坚持民主价值，却以行政资源、政治操作手段压制不同声音，或任由党内派系互斗。结果，法案在不透明、欠缺理性讨论的氛围中仓促通过。《财划法》生变后，究竟谁该为「中央财政负担过重」负责？中央若真担心「无法再照顾地方」，当初为何不更积极协商或提出具体替代方案？
面对多数民众对政策的疑惑和期待，民进党需要的不是一味地向外甩锅或一厢情愿地宣传「白蓝恶法」，而是拿出成熟大党的格局，检讨自身决策过程与党内协商机制。
若持续以政治操作、口水攻防取代专业施政，最终受害的必然还是地方政府与所有台湾人民；反观江启臣在校园活动中的「祝福发言」才真正证明，政治人物的角色应是为孩子们带来更安全、更美好的明天，而不是灌输偏颇政治理念、恐吓或撕裂社会。
▼民进党坐议场地上抗议。（图／记者屠惠刚摄）
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