中油为绩效奖金行为很卑劣

黄世泽

中油公司绩效奖金4.6个月，平均每位中油人可领30余万元，是22Ｋ一年收入总额，引起各界挞伐，砲轰隆隆，民怨四起，再度冲击总统马英九的改革威信。中油依然无动于衷，不但没有虚心检讨，最近为明年绩效奖金在会计帐上「动手脚」得成，101年中油考成达「甲等标准」，明年中油人绩效奖金还是4.6个月，了解真相的人民无法接受，司法、监察相关应该介入调查中油这种近似「抢劫」的行为是否涉嫌违法。

去年12月14日立法院通过中油公司100年的总预算，今年中油绩效奖金是4.6个月，媒体、立委大肆攻击亏损还要领绩效奖金，坊间漫骂声四处可听见，监察委员认为不可思议，扬言不处理将弹劾经济部长施颜祥、国营会副主委刘明忠。可是行政院长陈冲出面力挺中油，陈冲表示亏损是政策因素造成，不是中油人的错。

中油公司也提出说明100年税前盈余达360亿元，强调中油公司绩效奖金是依据「经济部所属事业经营绩效奖金实施要点」规定核发，计分「考核奖金」及「绩效奖金」两部分，其总额以不超过4.6个月薪给为限。绩效奖金部分是由经济部召开绩效奖金审议委员会审查，严谨审议政策性影响因素。

中油100年绩效奖金今年核发，101年的明年请领，100年的绩效奖金受到各界评击，政论节目从晚上骂到凌晨，可是预算立法院己经通过，扣除政策因素达法定盈余核发绩效奖金依法有据，虽然社会观感很不好，但中油「厚脸皮」，人民又能奈何他，不满意却也只能接受。

101年中油购油政策发生严重错误，7B3D购油比例做不当调整，造成中油非政策因素亏损估计约百亿元，大林炼油厂RDS工场火灾，六轻、重油转化兴建工程延误损失雪上加霜。中油公司截至10月底亏损443亿元，累计亏损达805亿元，11、12两个月时间可弥补巨额亏损失，还能达到法定盈余，中油董事长林圣忠保中油考成「甲等」真的很「神」，明年中油绩效奖金还是4.6个月，这种「神」帐面魔术的「黑盒子」又脏又臭，如果让人民了解真相会很想「吐血」。

中油为了绩效奖金「抢钱」，在会计帐上「动手脚」，急催应收帐款，延缓应付帐款，扣押承包商的工程款，延缓采购支付款，暂缓投资等，使得支出减少，收入增加，美化会计帐面，中油终于得成、考成可「保甲」，明年绩效奖金再发4.6个月。这种「卑劣」的行为在中油领导阶层授意下，各大事业部为了的绩效奖金都「遵照办理」，完全不顾社会观感的负面评价。

中油为绩效奖金可以「卑劣」到如此程度，拖延采购、工程的请款程序，而让外包商承授不该承授的压力，炼制、石化事业部等与工程或采购有关的单位，最近都有请领款项遭蓄意拖延的事情发生，外包厂商向中油陈诉，获得答案是一致，年终案子很多，102年元旦后才可以付款。中油大林厂有油漆、石化林园厂有搭架二家外包商因为请款被延误，为缴纳支票货款及工资，不得不向地下钱庄「周转」渡过难关，还发生黑道追讨债务的事件。

其实，中油对应收、应付帐款及外包商请领工程款，有一套标准程序，时间都不会拖太久，从送审发票请款到款项汇入帐户，约7~10个工作天，外包商都以此期限做财务支出规画，中油蓄意延缓付款确实造成外包商的很大困扰。中油被询问「神」的魔术帐之事宜，不但没有虚心检讨，还表示「很正常」，很多上市公司都是如此登载会计科目，听起来真的很想「吐血」。

会计处的中油人强调，他们没有延缓外包商的工程款，只是用「其他方法」处理，至于是什么「其他方法」没有说清楚、讲明白，私下却透露「其他方法」若被暴露出会有人要去「坐牢」。为了绩效奖金在会计帐上「动手脚」，虽然没有登载不实做假帐的事证，但帐上真实面是应该要被检讨，有监察、司法公权力的单位实在不能袖手旁观，纵容这些「肥猫」为所欲为，行同「抢劫」人民财产的行为。

●作者黄世泽，高雄，资深媒体人，主跑石化产业新闻多年。本文不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net