抓了孟晚舟然后呢？彭博：什么都不做只会让中兴案再重演

▲华为是中国大陆最重要的科技公司，对于美中双方而言，此案的得失都大大超越中兴案。（图／CFP）

财经中心／综合报导

加拿大当局本月1日应美国政府要求，以违反美国对伊朗的贸易制裁为由，逮捕华为财务长孟晚舟并引渡受审。对此彭博专栏作家Tim Culpan表示，美国抓孟晚舟就像狗追火车，追到了，却不知道下一步该做什么。

如果美国有意认真对待此事，那当初将中兴通讯重重举起，轻轻放下的例子，就不该再次重演。中兴通讯因违规出售设备给伊朗而遭美国制裁，在中兴表达歉意，并接受罚款、改变作法及开除几名员工后，终于免去向美国企业购买关键技术、晶片等电子零件的7年禁令。

然而过没多久，中兴便违反了这笔交易，令美国通过禁令回击，但随后中兴便支付罚款，最终仍是摆脱了禁令。这起案例向世界释出了一个明确的讯息，即美国的法律，是可以讨价还价的。目前美国在中兴案中的收获仍有待观察，起初国会对川普在这项协议中的做法相当不满，并威胁要恢复先前的裁罚、更严厉的处分，但最后仍让步了。

现在则轮到华为。针对华为这件事其实早在多数人的意料之中，这与中兴通讯不同，华为是中国大陆最重要的科技公司，甚至被视为「民族英雄」，对于美中双方而言，此案的得失都大大超越中兴案。

迄今为为止，美国在对中国大陆的贸易战中，已采取大动作的威吓策略，为了对抗贸易逆差及对智财权的侵犯，川普已对中国大陆出口的多项产品课征关税，这或许对改善贸易不平衡的状况有所帮助，但却对美国智慧财产权遭窃一事于事无补。

如果美国只是对华为开出一张发票，那北京当局大概会笑着接受，中国大陆绝对乐意花钱实现国家主席习近平的科技独立强权愿景。但这样的举动也等同于打了美国其他盟友一记耳光，因为目前澳洲、纽西兰等国正以美国提出的理由禁止了华为产品，即国家安全。

Tim Culpan认为，美国应该推进计划，制定更严格的规则来规范允许中国大陆购买的产品。今年通过的「出口管制改革法案」即可被用于管制半导体制造设备，就如同「瓦圣纳协定」用以管制武器和敏感工具流通的功能类似。不过部分美国企业如苹果、IBM、微软对出口管制改革法案相当关切，并已派出游说团体运作。据彭博法律（Bloomberg Law）Alexei Alexis的说法，这些公司只想尽可能销售更多产品给中国大陆。

商务部应将允许及不允许的规范订定得更加明确，也需防止法规出现漏洞，同时制定明确罚则，不让违规者获得类似中兴通讯的转圜空间。此外，为了真正有效地实施，这些法规也需要盟国的支持，而这则有赖于川普需花更多时间与美国有盟友相处，川普也得体认到，并非所有问题都能靠大动作威吓就能解决。华为孟晚舟被捕一案是美国借机改变中国大陆窃取技术的绝佳契机，但如果什么都不做，那就真的只成了一场狗追火车的戏码。

★ 版权声明：图片为版权照片，由CFP视觉中国供《ETtoday新闻云》专用，任何网站、报刊、电视台未经CFP许可，不得部分或全部转载，违者必究！