【專家之眼】弱勢拜登政府恐難約束綠營未來作為

拜登总统(左图)与前总统川普(右图)。(美联社)

中央公职人员选举结果出炉,美国特使团火速赶来台湾,分别会晤各方阵营;但本次选举结果却证明美国对于台湾未来政情发展,恐怕无法再维持同样有效掌控程度,其中最重要因素其实是源于当前美国拜登政府政治行情不振所致。

面对美国总统选战已经开打,尽管共和党尚未完成各州初选与最后提名程序,但川普很可能卷土重来,而拜登寻求连任声势远远落后,再加上俄乌战争冲突结束遥遥无期,以色列与哈玛斯在加萨走廊战事陷入胶着状态,而叶门叛军胡希运动攻击红海商业海运,迫使全球重要航商纷纷放弃继续通航,改道绕经好望角,美国呼吁各国共同护航,但显然经过数度交锋,亦未解决困局,更让拜登政府政治前景雪上加霜。

至于美国国内经济状况,尽管拜登政府不断试图释放正面讯息,但能否取信美国大众,巩固其政治票房,看来也不算乐观。在未来大选年期间内,由共和党所掌握国会必然对于拜登政府多所掣肘,让其政策落实难以成局,借此压制对其有利选情发展势头;因此在此内外交迫前提下,自然亦会影响拜登政府国际威望与政治影响力。

严格来说,绿营在蔡英文主政期间内,历经初期欧巴马政府执政末期,再换成川普总统执政四年,然后再经过拜登政府执政期,双方应对关系如何,往来进退冷暖落差相差甚大,绿营国安团队与外交政策主导者自然感受强烈,因此期待能让绿色执政顺风顺水放手施展之川普政府卷土重来,不再受到想与北京稳定往来之拜登外交团队约制,这种心态不需多做解释,明眼人自然清楚。

只要仔细检视绿营对外发言时,当论及川普政府行政体系时所表现积极正面态度,对比谈到拜登政府主政时期,特别是谈到对我军售情况,就只会不断重申感谢美国国会对台湾各项声援与支持,但对于拜登政府团队与行政部门,就会绝口不提避而不谈。只要不是傻瓜就可看出,绿营期待川普再度主政,就只差没有露骨摊在台面上直接讲出。

特别是绿营在美国游说时,刻意运用对美军售议题,指控在野党阻挠台湾整建军备,并将其刻意抹红成为北京同路人之论述内容,在川普政府主政期间完全畅通无阻,更被美国智库学者与媒体广泛接受。可是当拜登政府主政后,蓝色阵营致力于耕耘美国关系,让华府决策人士开始省思与认识台湾真实政治情势,绿营宣传论述就开始受到质疑,此种趋势亦让绿营深感其对美工作受到拜登政府影响,所以更暗中期待川普团队能够班师回朝,让其获得更大挥洒空间。

尤其在选战期间内,华府政坛多次透过各种管道对外放话,对于赖清德所持政策立场多所置疑,如此经过选战惊滔骇浪,最后还是让赖清德胜出,拜登政府又立即摆出必须尽快前往台北掌握情势,此种阵仗让绿营更期待未来川普能够胜选,让赖清德能够在推动政策上更有弹性,亦能够得到更多谅解与容忍。

总而言之,绿营认为川普对北京所采政策基调就是冲突与对抗,而台湾就可从中获得更高利基以及更大政策回旋空间;所以尽管表面上不会公开谈论,但内心都是期待拜登政府在选战中失利。正因为此种期待心理,弱势拜登政府恐难约束绿营未来作为。假若拜登选情持续低迷,希望台湾绿营执政团队保持稳定,不要乱搞花样来扯后腿,此种期待能否获得赖清德团队买帐,就将成为未来观察台北与华盛顿互动焦点所在!

延伸阅读