专业尽失、讨价还价的国军「精粹案」

吕礼诗

日前媒体报导国安局对于负责总统维安宪兵警卫大队将因「精粹案」进行裁撤一事有所疑虑;而原订于11月1日裁撤的艺工队,近来亦传出「刀下留人」的消息,另宪兵机车连则早已于去年更名后予以保留。由以上种种的状况看来,去年「国防白皮书」中所谓透过精粹案建构一支「小而精、小而强、小而巧」,且「不让敌人登陆立足」的国防力量,在各军种的扞格之下,恐又将沦为各军种打五十大板,齐头式的以相同比例进行裁军

国军部队的裁编与组织变革涉及了国防战略的思考与联合作战的设计,尤其是时兵役制度将由征、募混合制向全募兵制转型,更不可忽略中国崛起美国重返东亚国际战略环境的改变对国军兵力规模结构影响。不可否认的,无论是宪兵警卫大队、艺工队、或是机车连,在风雨飘摇的年代,对国家都曾有一定的贡献;然在整体兵力规模仅剩当年的三分之一时,仍要国防部山包海,似有强人所难之嫌!

着有「基业长青」(Built to last)一书的知名企业管理大师柯林斯(James Collins)与薄乐斯(Jerry Porras),曾在「哈佛商业评论」(Harvard Business Review)为文指出:企业面对变动产业环境而必须进行变革时,需建立「核心理念」(core ideology)维持凝聚;并以「盼愿的未来」(envisioned future)确认变革的目标意义反观国防部进行「精实」、「精进」与当下「精粹」的组织变革时,不但欠缺愿景凝聚、目标与意义模糊,且总是闭门造车、一意孤行,每每造成「劣币驱逐良币」,导致于国军高层迷信风水鬼神,泄密与性骚扰丑闻频传,更遑论以往难以想像外岛营区遭恶劣强袭与运补无功而返等战训违失,国防部委实难辞其咎!

孙子曰:兵者,国之大事死生之地,存亡之道,不可不察也。立委本于职权选民付托,为特定团体说项在所难免,然如果国防部对「精粹案」的执行与募兵制的设计无法坚持专业,而将其沦为讨价还价的筹码,我想请问:面对解放军兵临城下时,是派机车连还是艺工队?!

作者吕礼诗,北市,部落客与自由撰稿者。以上言论代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,来稿请寄editor@ettoday.net