资深媒体人：林博文》美国外交史的「血腥电报」

前美国总统尼克森。（美联社）

The Blood Telegram是美国现代外交史上最有名的1通电报。不知原委的人以为是1通「血腥电报」，它其实是上世纪70年代初美国驻东巴基斯坦达卡市总领事艾秋‧布拉德（Archer Blood）向国务院拍发的1通电报，在外交史上就叫〈布拉德电报〉。这通电报也是美国外交官利用内部「异议管道」，向国务院表达不满与抗议的最出名异议电报。

统治印度300多年的英国，突于1947年宣布让印度独立，同时又成立东巴基斯坦与西巴基斯坦。这个使南亚次大陆分裂分治的决策，却造成了人类史上的大悲剧，印度教徒与穆斯林爆发血腥大冲突，至少有100多万人死亡，而印、巴两国亦从此不睦。没想到24年后，东巴基斯坦（即孟加拉）的穆斯林受到印度的唆使与鼓动，积极争取独立。巴基斯坦总统雅亚汗使用美援军火大举镇压东巴基斯坦的孟加拉人。

1970年始出任驻达卡（即孟加拉首都）总领事的布拉德，向国务院发了数通建议尼克森政府出面干预，制止雅亚汗武装镇压孟加拉人，但国务院不予理会。美国驻达卡总领事馆的29名外交官，忍无可忍，联名写了1通长电报，呼吁尼克森政府至少应为人道理由出面干预，布拉德并在电报上领衔签名。尼克森和他的国安助理季辛吉看到电报，怒不可遏，在背后把布拉德痛骂一顿，并表示坚决支持雅亚汗，反对印度出兵干涉。结果，印度女总理甘地夫人（前总理尼赫鲁的女儿）决定派兵制止巴基斯坦屠杀孟加拉人，印、巴两国打了一仗，巴基斯坦惨败。

尼克森和季辛吉为什么如此支持雅亚汗、讨厌印度？尼克森甚至在私下以脏话侮辱甘地夫人，并希望印度「发生大饥荒」。尼克森、季辛吉的立场可从两个关键来了解，一是印度在冷战时代走亲苏路线，巴基斯坦则倒向美国，二是东巴基斯坦争取独立时，正值尼克森、季辛吉两人秘密透过雅亚汗向北京展开和平攻势，雅亚汗担任了传话人。孟加拉事件闹得不可收拾之际，美、中关系步步高升，1971年7月中突传出季辛吉访问巴基斯坦时「肚子痛」，神隐了好几天。原来他偷偷跑去北京，住在钓鱼台国宾馆，和周恩来密谈几次。老毛本来想见他，但老季知道尼克森心胸很小，绝不能比他先见到老毛，只好说等到尼克森1972年初访华时再一起前往中南海。

1971年7月15日，季辛吉已回到美国，尼克森在加州西部白宫宣布季辛吉已访问过北京，中国政府将邀请他于明年初访华。「尼克森震撼」改变了世界外交的面貌与本质。在尼克森、季辛吉这两个强权外交家的眼中，东巴独立事件（至少死30万人）算什么呢！普林斯顿大学政治学教授盖瑞‧巴斯3年前根据解密档案，写了一本《布拉德电报：尼克森、季辛吉和一桩被遗忘的种族灭绝》，颇获好评。

不少政治学者和史家指责尼克森、季辛吉心中只有强权外交，没有人道原则，只有美国利益，没有普世价值。1971年以来已访问过北京80多次的季辛吉，不久前欢度93岁生日，许多评论家骂他是个「道德破产」的外交家。