2020国民党还是民进党胜选 AIT前主席:北京都会继续恫吓

总统英文先前接见卜睿哲。(图/总统府提供)

记者丁维瑀/综合报导

中国第一艘自制航空母舰17日经过台湾海峡,此举被视为明年台湾大选以前的恐吓行为。美国在台协会(AIT)前主席卜睿哲则认为,北京似乎发现长期对台恫吓、施压是个更佳的策略,所以无论最后是谁胜选,中方都有可能继续此种作法

美国之音》报导,卜睿哲现为布鲁金斯学会东亚政策研究中心资深研究员,他本周发表的报告指出,北京过去一直期盼用说服的方式,让台湾接受「一国两制」,然而马英九政府执政时期双方政治关系国民党下并未取得实质进展,反而,倾向台湾独立民进党随后上台,也使得北京在蔡英文执政后采取「恫吓、施压与招安」的混合举措。

这份报告名为「从说服到胁迫:北京对台湾的做法及台湾的反应」;卜睿哲认为,针对实施在台湾的选项中,北京不断思考,其中包括用武、重新以说服方式让台接受一国两制,或是用非暴力的行为来进行胁迫。

卜睿哲观察到,北京发现在马政府期间并未达到理想目标,一国两制在台湾并没有庞大吸引力,因此「说服」的效果不好,对于北京来说,严重的问题是台湾「永久分离」。不过,虽然一国两制目前被国民党、民进党拒绝,卜睿哲却说,北京不可能完全放弃此种模式

卜睿哲认为,明年总统大选若选出国民党政府,北京可能恢复过去渐进说服的方法,不过,比起前总统马英九的立场韩国瑜是否更愿意「统一」;北京对此也会抱持疑问。他指出,若国民党取得胜利,北京将会立刻推动政治协商,然而,台湾民众普遍并不支持这项协商,韩国瑜将面临困难,另外,韩国瑜竞选期间多次提及中华民国,也显现国民党与北京的分歧

观察未来两岸局势,卜睿哲表示,若国民党明年获胜,将提升北京的信心,北京也能勉强接受蔡英文以微小幅度胜选,然而考量到中期面相,如果民进党2024年再度胜利,中国对此会非常警觉,这代表「统一大门」正关闭。而从长远方向来看,只要两岸分歧始终无法解决,双方的「和平分离」会被中国视为问题,自2028年台湾总统选举以后,若每任政府不在统一议程做出明显举措,便会引起北京对于统一能否实现的疑虑。

卜睿哲认为,北京是否对台动武,要考量到美国介入的风险太高,因此不确定是否能成功,对比「低风险、低回报」的说服政策,对台用武则是「高风险、不确定回报」;所以,目前来看更好的策略是长期恫吓、施压以及在台内部展开招安。

中国国家主席习近平年初宣布对台政策。卜睿哲表示,习近平谈话中刻意避免「明确统一时间表」的暗示,若是提出确切统一时程,就会使得台美展开行动,所以从习的话语来看,北京并不认为统一的大门已阖上,而是要对这个议题抱持耐心。