2020环太平洋军演南海举行?美战略学者:中国最大噩梦
美国战略学者纽沙姆(Grant Newsham)近日在国际战略期刊《the National intersest》上提出大胆的建议,他称美国应该把2020年的环太平洋演习办在南海,借以挑战中国对南海无人岛礁的主张。对于此大胆假设,他称之为「中国最糟糕的噩梦」。
环太平洋军演(Rim of the Pacific Exercise)今年6月27日至8月2日在夏威夷群岛至南加州间的海域登场,26个国家、25,000名军队成员参与,共计动用47艘水面军舰、5艘潜艇、200多架战机。
▲2018环太平洋军演,印尼海军玛尔塔迪纳塔(Martadinata-class frigate)巡防舰。(图/路透社)
美国退役海军上校、现于日本安全战略研究机构担任研究员纽沙姆(Grant Newsham)近日在国际战略期刊《the National intersest》中发表一篇题为《中国最大的噩梦:环太平洋军演2020在南海举行?》的文章。纽沙姆在文中提到,「在2018年RIMPAC成功的基础上,利用2017年和2018年香格里拉对话期间,突出的印度太平洋不断变化的政治条件,并根据崭新且强而有力的国家安全和防御战略,认真考虑应该在南海(SCS)进行RIMPAC 2020。」
纽沙姆表示,倘若美方真的出此举的话,那就是战略效果的三大连击,包括推翻中国在战略航道上的单边扩张主义、强化2016年国际仲裁法庭裁决结果的法律地位(该裁决使北京的九条线索赔无效)及强调了法治的普遍重要性并遵守全球规范,这也将表明美国和志同道合的国家,愿意为国家利益和共同价值观而奋斗。
▲中国曾在2014年出席环太平洋军演。(图/达志影像/美联社)
对于在南海办环太平洋军演,纽沙姆认为是可行的,因为广阔而有纵深的南中国海,从马六甲海峡延伸到台湾海峡,提供多样化的战术环境,以容纳大量参与的船只、潜艇及飞机。此外,南海海域还允许包括救灾在内的复杂的海上训练演习、 两栖作战、 砲兵、导弹、反潜、防空演习、 反海盗行动、扫雷及潜水和打捞作业等。
至于「潜在的RIMPAC 2020」参与国,纽沙姆在文中提到,若是在南海举行的话负担相对较轻,日本、韩国、印度、斯里兰卡、以色列、英国、法国和德国等遥远的国家,将大幅缩短到演习区的时间; 而越南、菲律宾、汶莱、新加坡、马来西亚和泰国等地区国家,大多可以通过其母港运营,区域国家也可以接待外国军队,为未来的防御合作奠定基础。
纽沙姆称,不可否认,在南海举办RIMPAC 2020是一个大胆的假设,只有在美国主导下且要有更广泛的跨国参与,包括经济、外交等来维护法治和国家利益才有效,不然就只是「RIMPAC 2020」罢了,很少国家会加入,因为它们也会担心,若真的做了,将会独自面对愤怒的中国。
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