2037年中高龄劳动人口 突破5成

国发会最新人口推估报告，2025年台湾65岁以上老年人口占比将超过20％。图为长者在户外公园活动。（陈俊吉摄）

国发会三阶段人口推估一览表

依据国发会17日公布「中华民国人口推估(2024年至2070年)」报告，自2030年开始，我国总人口数将低于2300万人，至2070年，总人口数仅有1497万人。统计显示，45至64岁工作人口在2037年突破5成，显示劳动人口高龄化将成趋势。

国发会每2年依据最新户籍人口资料，推估未来50年人口结构发展。依据国发会报告，少子化更趋严峻，政府过去所做的人口推估失准。国发会坦言，2040年我国出生数开始低于10万人，较上次推估提早了15年到来。

国发会表示，这次人口推估有4大结论，首先「未来总人口持续下降」，我国人口在2019年达到高峰为2360万人，自2020年开始负成长，今年为2340万人，减少至2070年的1497万人，其中0至14岁幼年人口减少171万人、15至64岁青壮年人口减少920万人、65岁以上老年人口则增加248万人，在三大人生阶段，仅有老年人口增加。

第2「超高龄社会」时点维持2025年不变；第3「人口红利」结束时点维持2028年，第4是「长期老化程度再提升」。国发会人力发展处长谢佳宜说，国人寿命延长，加上少子化影响，65岁以上老年人口占总人口比率，预估2070年为46.5％，原本现在是3.6名青壮年人口扶养1位老人，届时每1名青壮年人口需扶养1名老人。

因应少子、高龄化更趋明显，国发会17日提出少子化、劳动市场、经济/产业、财政收支及社会环境等五面向对策，预计2025年2月邀集各相关部会召开会议讨论研提具体解方。

谢佳宜说，已与各部会研议少子化因应策略，如请部会研议扩大人工生殖补助对象，延长育婴留职停薪时间或者相关津贴是否再扩大等。

东海大学经济系教授邱达生表示，少子化不只是先进国家的共通问题，现在也延伸到东南亚与新兴国家，这会让经济产生质变，最明显的是总人口数、劳动人口大幅缩减、老年人口增加，产品、服务的需求就会减少，经济停滞不前，通缩取代通膨，不仅阻碍薪资成长、企业订单下滑、经济愈来愈惨，且在人的寿命拉长，真正体验生不如死窘境。