安平港纳自经区 赖清德提十大质疑
台南市长赖清德28日在「自由经济示范区地方座谈会」提出安平港纳入自经区的四大理由，认为不但可改善安平港为高雄港附属港口的地位，还能带来观光热潮与强化海运及贸易服务，同时也针对政院版的自由经济示范区特别条例提出十大质疑，希望行政院、立法院改善目前草案中空白授权的立法模式，呼吁国民党立院党团停止「不支持就划掉」的威权式作法。
▲安平港纳自经区，赖清德提四大理由。（图／台南市政府）
台南市政府新闻稿全文如下：
针对行政院规划自由经济示范区及特别条例，台南市长赖清德28日在「自由经济示范区地方座谈会」（台南市场次）提出安平港纳入自经区的四大理由，更进一步针对政院版「自由经济示范区特别条例」提出十大质疑，希望行政院、立法院改善目前草案中空白授权的立法模式，呼吁国民党立院党团停止「不支持就划掉」的威权式作法，赖市长再次强调安平港纳入自经区的决心，而这并不代表需要照单全收目前草案的不当设计。
赖市长提出四大理由说明安平港纳入自经区的必要性，一、不但可改善安平港为高雄港附属港口的地位；二、可提升安平港的能见度，恢复国际商港历史地位；三、扩大安平港的功能，不再只是进出砂石及水泥，而可晋升为云嘉南的货物进出港；四、更可透过航线的建立，为台南市带来观光热潮与强化海运及贸易服务。
事实上，安平港申设自经区的时间早于政院提出的条例草案，赖市长指出，台南市政府早在102年5月17日就提出申请，同年8月20日获交通部核定，并依行政院8月8日所宣布的政策，将安平港完成自贸港区申设后，纳入第一阶段自由经济示范区，当时，行政院所谓的特别条例尚未出炉。
直到102年12月26日，行政院才提出「自由经济示范区特别条例草案」并送立院审议，依行政院说法，特别条例系为第二阶段开设申设而制定，是否一体适用第一阶段宣布的自经示范区，也就是包括安平港等6港1空，未见明朗，台南市政府也针对此点提出疑问，希望能有更详尽的说明。
赖市长强调，台南市政府并不反对制定特别条例，但是综观立法院在审议中的草案内容，有必要提出十大疑义，针对法制上的缺失与政策面的不清晰，来做清楚的说明，希望行政院以及立法院都能本于权责加以讨论，并且能够制定一套确实可以执行、符合责任政治、能够让台湾经济动能向上提升的法律，而不是做为政治上「要或不要」那种简单的二元逻辑，由国民党立院党团放话要求「不支持草案就划掉」的威权式作法；为此，台南市政府在此表达抗议，要求国民党停止一切离谱、荒谬、破坏民主的行径。
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