澳洲立法要谷歌、脸书为新闻付费

澳洲政府开全球先例，8日向国会提出一项媒体法案，矛头指向网搜龙头谷歌及社群龙头脸书，规定美国这两大科技巨擘，须就其平台刊登的新闻内容付费给当地媒体。

澳洲财长弗莱登伯格（Josh Frydenberg）8日表示，《新闻媒体议价法令》（News Media Bargaining Code）提出后，国会委员会将仔细研议，然后于明年进行表决。

弗莱登伯格告诉记者，「这是项重大改革，开全球先河，全世界都在关注澳洲发生的事。这是全面性的立法，比全球任何一项类似的立法还要先进。」

与社群媒体平台及澳洲媒体组织咨询过后，坎培拉当局8日的提案，内容和7月公开的立法草案有出入。

照澳洲政府最初的规划，谷歌和脸书就使用新闻内容议价的对象，并未包含澳洲广播公司（ABC）、特别广播服务公司（SBS）等国营媒体。

弗莱登伯格指出，根据最新提案，这些公共广播机构也能与商业媒体一样，接受美国科技巨头的付费。他提到谷歌及脸书的线上广告市占率，分别为53％、23％。

两大矽谷科技巨擘早前就对澳洲的提案不满。脸书警告不但拒不付费，还会封杀来自澳洲的新闻内容。

谷歌则痛批，澳洲提出的立法草案将害「谷歌搜寻及YouTube服务严重劣化」，让免费服务面临风险，用户个资「会落入大型新闻业者手中」。

澳洲最大媒体机构、传媒大亨梅铎旗下的澳洲新闻集团（News Corp Australia）执行长米勒（Michael Miller）形容，经过长达10年的推动，该立法草案的出现，为实现澳洲新闻媒体公司与全球科技巨擘间的平等关系，往前迈出一大步。