澳洲杠脸书》赖祥蔚／科技巨擘为内容付费 未来主流趋势
澳洲立法，迫使网路科技巨擘公司为新闻内容付费给当地新闻媒体。对此，脸书（Facebook）大动作反击，全面封杀澳洲媒体新闻，引发全球关注。
澳洲强势立法，脸书也火速高调强势反击。这场国家与科技巨擘的大战，虽然最终可能以和解收场，但是过程中的胜负还是非常重要。
脸书战澳洲 2关键决定胜败
脸书大战澳洲，胜负看两大关键：
首先，最主要的关键是欧盟、英国等其他强权会不会力挺澳洲，一旦欧盟、英国都跟澳洲站在一起，脸书要不低头都难。
毕竟脸书敢高调反击澳洲，主要还是在于澳洲人口不多，不到2600万，脸书即使暂时放弃这个市场，冲击也有限。但是一旦欧盟与英国加入澳洲阵线，脸书恐怕就难以硬撑了。
其次，其他科技巨擘会不会跟脸书站在同一阵线也是关键。
微软很早就表态支持澳洲，而且呼吁欧盟跟进。谷歌（Google）先前也扬言抵制，结果却选择配合，初估一年会付出6亿多新台币给澳洲媒体。由此来看，脸书在这场大战中恐怕找不到多少同盟。
▲ Google初估一年会付出6亿多新台币给澳洲媒体 。（图／记者洪圣壹摄）
这场大战，本质上是搜寻引擎以及新闻聚合平台（news aggregation platform）到底应不应该为新闻等使用内容付费的问题。这不但是市场谈判与角力的问题，更是著作权法的问题。
从市场的角度来看，Google News等新闻聚合网站，确实造成许多纷争与困扰。这些新闻网站都是免费使用传统新闻媒体制产出来的新闻报导，结果又进一步反过头来严重影响了传统新闻媒体的生存。正因如此，传统媒体主张聚合网站应该付费。但是传统媒体的实力，完全无法跟这些科技巨擘抗衡，只好仰仗国家介入。
▲ 澳洲强势立法，要求网路科技巨擘公司为新闻内容付费给当地新闻媒体 。（图／路透）
欧盟表态付费 态度不如澳洲强硬
欧盟对此早就已经表态，在2019年三月通过的著作权指令，其中，第11点规定搜寻引擎以及新闻聚合平台必须支付费用给新闻网站，才能刊登对方的新闻文章连结与摘要内容；第13点则规定大型科技公司所属的网路平台上，只要有违反著作权的影像或是文字，这些大型科技公司就必须承担责任。
欧盟虽然早已表态，却不像澳洲这么强硬。如今澳洲先出头，欧盟力挺的可能性极大。
至于美国，对此一争议曾经有过诉讼。Associated Press在2013年控诉Meltwater使用网路爬虫程式，在网路上自动获取新闻报导摘要后，认为这是侵权。联邦纽约南区地方法院判决被告败诉。这是美国法院第一次明确判决，新闻聚合服务业者因侵权而被诉。不过最后双方在诉讼案进入联邦法院前就达成和解，未能形成判例，否则一定具有更重大的参考价值。
借由国家立法，要求网路科技巨擘为内容付费给在地媒体，应该是未来的主流趋势。但是费用到底怎么计算？又要怎么分配？这里面还有很多值得研究的有趣议题。
不管如何，台湾应该密切注意，以便立即跟进，为在地新闻媒体争取活水。
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