陈建明／年金改革的厚黑政治学
▲年金改革不合理，引发军公教劳退休人员激烈抗议。（图／记者李毓康摄）
文／陈建明
民初《厚黑学》的作者李宗吾说当官办事有两妙招，一者称锯箭法，一者称补锅法。李宗吾说明官场的惯用技俩，用锯箭法来文过饰非、推诿责任；用补锅法来扩大事态，争取支持，邀功领赏。
锯箭法的意思是说，有一个人中了箭，请外科医生治疗，医生把露在外面的箭锯断后就跟那人说：好了！那人问：那在里面的箭怎么办？医生说：我是外科医生，只管外面，里面的事去找内科医生。
现在的年金改革就是如此，政府只是自私的想赖帐。因此，每当国家财政规划不当、浮滥投资以致出现赤字；或退休基金操作绩效不彰，报酬率偏低，甚至出现亏损，政府一概归咎于军公教领太多拖垮财政，借词规避应负的责任。尤有甚者，当权者每每采民粹方式发动媒体、网军不断地污蔑、抹黑军公教人员，犹如文革般的阶级斗争，意图把施政不良全数嫁祸给无辜的军公教族群。
补锅法是指主人发现煮饭的锅有一条裂痕，找到一个补锅匠，请他拿去补，补锅匠先找出裂痕的两端，各钻一个洞，然后在裂缝上钉上一排钉子，那两个洞就填入石灰，本来这样就可以完成了，可是碰上了黑心的补锅匠，趁主人不注意时，再敲出两条裂缝补上，等拿给主人看时，还可邀功多要两倍钱，主人不但乖乖付钱还赞他细心。
▲军公教劳退休人员撒冥纸抗议。（图／记者李毓康摄）
民进党政府推动年金改革的最大借口就是对外宣称基金即将破产，但官员会事先刻意隐瞒或扭曲若干退休基金重要数据，再夸大渲染破产严重性以及改革必要性，并以此理由争取民众支持，达到强迫要求军公教「少领、多缴、延退」的目的，事后还可将此改革列入重大政绩向选民邀功。
针对许多专家建议严格控管政府财政秩序以及提高基金报酬率即可解决破产问题，蔡政府却避重就轻，甚至置若罔闻。
民进党政府推动年金改革除了利用「补锅锯箭法」赖帐卸责外，另一目的就是借机整肃羞辱被归类偏蓝的军公教族群，好让泛绿支持者幸灾乐祸，以达到政治目的！
蔡政府决策常只着眼于民粹简单思考，未作长远多方面影响评估及配套措施，以致解决了一个问题却衍生出更多问题，短线政治操作必然带来危害性，强行草率修法通过的「一例一休」就是例子。如今，更具复杂性的年金改革恐将步上后尘，届时政客们会再运用「补锅锯箭法」编制另一套有利的说词帮自己卸责。
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●作者：陈建明，气象局退休公务员，中央大气系毕，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net