海纳百川》国会改革 让政治更透明（张瑞雄）

民进党立院党团反对国会改革修法，是为了掩护目前执政的同党同志吗？（范扬光摄）

立法院审查国会改革五法闹出大打出手，民进党当家闹事，明明是让政治更透明的法案，还抹红牵扯中共。最近英国公布的「污染血」事件调查报告，可说就是政府机关官官相护，政治不透明而引发的惨剧。

英国「污染血」事件发生在1970年代到1990年代初，当时英国公立医院使用了受污染的血液进行治疗，导致超过3万人感染了HIV或者是C型肝炎，并且超过3000人因此死亡。

当时由于英国血液供应不足，从美国大量进口了血液与血液制品，部分进口血液来自囚犯和吸毒者等高风险捐血者，带有C型肝炎与爱滋病毒，国民保健署没有经过安全检验，就供给白血病患者、手术病患、孕妇使用。

到了1982年，当局已经知道血液的安全性有疑虑，但选择隐瞒真相，甚至在病人不知情下进行临床试验。这被视为英国国民保健署1948年成立以来，最大规模的医疗灾难，并不是一场意外，而是上到政府下到最前线的医生，明知故犯所造成的。

更可怕的是政府当局的有意掩盖和缺乏透明度。相关部门并未承担责任、采取补救措施，反而系统性地隐瞒真相、销毁证据、对受害者及家属撒谎。调查报告显示了一个把病人安全置于自身利益之下的系统，一而再、再而三地对受害者有所隐瞒和欺骗。档案被销毁，病历失踪，受害者被剥夺了解自身状况和风险的权利。

这场悲剧给人们带来的创伤是无法用语言形容的。在生命损失之外，无数个体和家庭被迫承受巨大的身心痛苦、经济困难，以及对被期望保护自己的机构的深深失望和不信任。

在台湾，政府在COVID-19疫情期间的口罩和疫苗采购，也引起了很多的关注和争论。有民调显示，约47%的台湾成年人认为政府在疫苗采购上不透明，专家也批评说疫苗采购的价格可能比国际价格多出许多。

台湾的卫生福利部和行政院却只千篇一律说所有的采购过程都符合法律规定，并且没有任何不法或图利的情况。并说疫苗采购合约的保密条款是符合国际惯例的，如果政府单方面违背签约义务，将严重影响政府的信用，甚至可能影响国外疫苗和药物厂商未来对台湾的供应意愿。

这些争议和讨论反映出公众对于政府施政或采购透明度的期待，这也是这次国会改革五法的重要目的之一，例如国会改革法案的重点之一是规定公务人员和政府官员不得在国会听证备询时说谎或蓄意隐匿，让违法乱纪、用机密等黑箱方式掩盖真相的官员无所遁逃。民进党反对是为了掩护目前执政的同党同志吗？民进党又自信自己会永远执政，以后不会变在野党又来喊国会改革？

政治透明对于建立公众信任、确保公正治理，以及推动社会进步是绝对必要的，所以希望立法诸公屏除党派差异，尽速让法案通过，让台湾的民主更加透明和公正是幸。（作者为台北商业大学前校长）

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