拜登取消制裁 北溪2号天然气管线

美国国务卿布林肯（左）和俄罗斯外长拉夫罗夫（右）19日在冰岛首都雷克雅未克会晤。双方承认两国存在巨大分歧，但也表达了合作意愿。（新华社）

美国国务卿布林肯19日在冰岛出席北极理事会部长级会议，与俄罗斯外长拉夫罗夫会面。双方同意两国虽有歧见，仍应在部分议题合作。这是拜登总统就任后，美俄高层官员首度面对面会晤。同时，为修补前总统川普任内倒退的美欧关系并拉拢俄国，拜登政府决定取消制裁「北溪2号」天然气管线。

北极理事会成员国包括加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国。布林肯和拉夫罗夫会谈，可望为拜登6月访欧时，与普丁会面奠基。

布林肯和拉夫罗夫均表示，希望缓和美俄关系。布林肯指出，美俄存在分歧不是秘密，唯双方在诸多领域有着共同利益。若俄方采取侵略行动，美国和盟友会有所反应；美俄若能合作，世界将变得更安全。至于乌克兰与俄罗斯在乌东的对峙，以及俄反对派领袖纳瓦尼遭关押，布林肯重申美国的关切和因应的决心。

拉夫罗夫称，美俄虽有巨大分歧，但彼此准备讨论所有议题，期盼双方坦诚互动。两人同意，在朝核、阿富汗、伊核协议等符合双方利益领域合作，并在拜登与普丁会晤前提出建议。

美俄表面行礼如仪，但这次一连两天的部长级会议，台面下暗潮汹涌。布林肯会前透露对北极区部分军事活动升高相当关切，忧虑发生危险或意外的可能性，恐破坏北极区和平永续发展的目标，应避免北极军事化。尽管他未点名，显然是指在当地动作频频的中、俄两国。

布林肯也对欧洲盟国释出善意，表示拜登政府将解除川普2019年针对修建海底天然气管道「北溪2号」的德国公司及其执行长瓦尼格的制裁。

川普担忧这条由俄通往德国的管线威胁跨大西洋安全，令美国盟友过度依赖俄国能源供应。

布林肯强调，美方反对北溪2号立场没变，但考量国家利益，以及避免损害与盟友关系，决定放弃制裁。德国表达欢迎，俄官员暗示，此举也有助修复美俄关系。