半世纪暴增800万户!日本社会问题「危险空屋太多」 卖土地补不回9成拆除费
日本危险空屋逐年增加,除了拆除空屋的费用在3年内剧增17倍外,日本当局也意识到危险空屋的风险,要如何应对成为社会新议题。
综合日媒报导,根据日本总务省调查,昭和38年(1963年)时,日本空屋仅52万户;平成10年(1998年)时则是当年的10倍,约575万户,但才过10年,又暴增至757万户,最后是截止至去年10月,日本全国上下共有849万户危险空屋。
▲成为废墟的危险空屋容易成为纵火目标。(示意图/取自Pixabay)
空屋被长期放置不管,造成建筑物外墙剥落、屋顶倒塌,甚至成为废墟,或是纵火犯下手地点,逐渐升级为危险空屋。为了拆除空屋,日本去年就投入约3亿8000多万日圆的费用。
日本地方自治团体指出,由于多数空屋都找不到所有者,他们只能进行强制拆除,平成27年度有9件案例、平成28年度37件、平成29年度52件,去年67件。即使拆除案例逐年增加,仍赶不上空屋增加的速度。
虽然也有贩卖拆除空屋后的土地,用于补贴拆除费用,但通常找不到买方,导致有9成以上的费用都是由公费补贴。对此,危险空屋率最高的山梨县甲府市就从前年开始设置对策部门,分别调查空屋案例、拍摄现场照片,协助所有者改善,希望比起政府用公费拆除,能让所有者率先改善。
东洋大学教授野泽千绘表示,日本危险空屋的「预备军」非常多,放置不管恐怕会夺走人的财产、性命,若都用公费拆除,又有压迫日本财政的压力,且空屋能减免固定资产税,「拆除空屋更为吃亏」。
野泽千绘建议,空屋就解除固定资产税的减免;若是要拆除空屋,就给出税制优惠,像建房可以减免房贷一样,让所有者知道拥有空屋的不利因素,借此支持空屋所有人拆除空屋。
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