保母品質不一釀亂象 民團：居托中心無法有效排毒

托育及就业政策催生联盟指出，居托中心成立16年来，功能已遭弱化，无法有效「排毒」，让不适任保母退出系统，呼吁卫福部尽快修订「居家托育服务中心访视辅导工作指引」以解决问题。记者林琮恩／摄影

剀剀遭虐死案殷鉴不远，除了出养制度引发讨论，保母品质把关也是关键议题。全台共有71处居家托育服务中心，设有居家托育访视督导员，以1：60的比例执行保母访视、辅导等业务，但托育及就业政策催生联盟指出，居托中心成立16年来，功能已遭弱化，无法有效「排毒」，让不适任保母退出系统，呼吁卫福部尽快修订「居家托育服务中心访视辅导工作指引」以解决问题。

托育及就业政策催生联盟发言人黄乔铃表示，自内政部儿童局时代，保母托育计划建置保母系统，用意是纳入取得证照的保母，提供训练、转介等，让家长能够找到受政府管理的保母，且透过访视督导员制度，发现托育问题、要求保母改善，并让不适任保母退出系统。

不过，托盟召集人刘毓秀说，上述制度历经变革，遭政府「一误再误」，低生育率会让国家无后，保母访视督导制度不能不要，中央应该积极改善现行制度，不要让有心在此领域努力的民间团体承受巨大压力。

「居托中心的访视督导员是托育服务的安全守门员，但其角色却在几次制度变革中遭弱化。」黄乔铃表示，保母登记制上路后，保母品质参差不齐，居家托育中心访员则因工作量大，且缺乏访视标准指引及训练等原因，即使访视时发现问题，在缺乏县市政府社会局公权力介入的情况下，难以解决问题，只能从旁辅导希望保母改善。

彭婉如文教基金会居家托育部组长李庭欣则表示，在缺乏法规订定业务范围的情况下，居家托育人员常被交代要调解履约赔偿事宜、家长与保母的纠纷等，这是专业错置，压缩访视时间，让访视辅导员实务工作面临困境。

李庭欣指出，居家托育中心有察觉问题、发现托育风险的能力，但缺乏估公权力，常常只能眼睁睁看着眼前的「未爆弹」，但拆弹任务仍要落到地方政府手上，「卫福部应负起督导、统筹工作，让居托中心发挥应有作用。

刘毓秀表示，政府若有心解决上述问题，只要修订「居家托育服务中心访视辅导工作指引」，明定居托中心工作内容，以及访视督导员的训练方式，制定更完善的访视指引等，这是立即可行的做法，不像修订儿权法、托育服务法旷日废时。