奔腾思潮》两岸论述进入深水区，蓝绿两党谁能夺下滩头堡？（王昱翔）

（本报系资料照）

受到地缘政治的影响，台湾位处美中对抗的风口浪尖，如何在美中台三边关系取得平衡是国政重点，也是争取总统大位无可避免的挑战。

过去马英九在任总统时，使用「亲美、和陆、友日」的外交政策，并利用「九二共识」创造两岸间的政治模糊空间。在台海双方取得互信基础的前提下，达成搁置政治争议，开启两岸交流互动的契机。然而，蔡英文上任后对于「九二共识」的历史意涵与论述价值全盘否定，也无法建立与对岸和平对话的沟通管道，以至于两岸关系一去不返，更让两岸人民陷入紧张对立的气氛。

台海安全与两岸关系密不可分

根据启思民本基金会近日的民调资料可知，有50.3%民众认为台湾应该与美中保持等距，其中61.0%民众同意台湾是「美中角力」的棋子。此外，网路媒体《菱传媒》于同日所发布的民调内容，也显示有65.2%民众认为两岸间可能会发生战争，尤其介于18岁到29 岁的年轻人，更有高达75.7%认为两岸会发生战争。依照上述两份网路民调内容所提供的资讯，可知两岸间剑拔弩张的气氛已让国内民众对于两岸关系愈趋悲观，更显见两岸应透过政治架构进行对话、互动，在两岸对峙与美中对抗下维持台海和平。

九二共识与一个中国的盲点误区

「九二共识」曾是处理两岸关系的解方，「一中各表」更是搁置政治僵局的妥协方案。然而，过往有心人士曾灌输「九二共识」等于「一国两制」的迷汤，加上两岸对峙氛围下陆方的强硬立场，更加深台湾人民对于「九二共识」的误解，甚至出现接受「九二共识」等于认同中共统一台湾的论述内容，完全将「九二共识」的重要价值摧毁殆尽。

曾经让两岸开启和平交流的「九二共识，一中各表」却因「一个中国原则」在台湾内部出现歧见，「一中原则」对于台湾的主体性出现论述盲点与认知误区，加上政治语言的加油添醋，导致原先搁置争议的论述工具遭到唾弃，也让两岸和平互动的交流平台遭到荒废。

习近平在上月初第14届全国人民代表大会曾宣称：「将坚持一个中国原则和九二共识，积极促进两岸关系和平发展。」陆方为巩固对内领导权威，对内坚持「一个中国是中华人民共和国」的立场可以理解，但这样的论述与台湾对于「九二共识」及「一中原则」的立场价值并不冲突。

在「一个中国，各自表述」的框架下，陆方宣称一个中国就是中华人民共和国的立场，与台湾坚持中华民国的价值其实并无二致，都是两岸双方坚守对内价值，并达到「求同存异」的具体展现。毕竟各自表述、搁置争议就是九二共识的核心精神。绝非台湾支持「九二共识」就等于支持中华人民共和国，假若如此，那陆方接受「九二共识」也代表陆方同样支持中华民国。

符合中华民国主体性的两岸论述

欲提出符合中华民国主体性的两岸论述，作为国内前两大政党，国、民两党本应责无旁贷的提出具体作为。但民进党却无法提出强而有用的两岸论述，只能不断抨击「九二共识」，却始终没有突破进展。国民党内则是自马英九请辞主席后，始终提不出足以代表中华民国的论述内容，甚至被抹黑成「中共同路人」，以至于掉入「塔斯佗陷阱(Tacitus Trap)」。

国民党2020年总统大选大败后，党内将败责归咎于「九二共识」，时任党主席江启臣补选上任后，国民党启动改革委员会，其中两岸论述小组在经过沟通讨论后，提出「坚持中华民国主权」、「保障自由民主人权」、「维护台湾安全优先」、「创造双赢共享繁荣」等四大支柱，更强调「没有中华民国就没有九二共识」的立场，江启臣也在随后争取主席连任时提出以「基于中华民国宪法的九二共识论述」，强化中华民国价值的主体性。尽管江启臣当时并未连任成功，但「宪法九二」的论述提出仍具有实际贡献，某种程度上也解决了「九二共识」在争取台湾内部认同的困境。地缘政治下无可避免的挑战

根据启思民本基金会的民调，台湾有62.3%的民众认为两岸交流对台湾安全才有保障，其中有48.8%同意以「九二共识」作为两岸交流对话的基础，更有53.4%的民众同意以「基于《中华民国宪法》的九二共识」作为两岸交流对话的基础，足以显见台湾主流民意的脉动方向。

无论是「九二共识」或「宪法九二」，都是为了确保两岸的交流与台海和平。依照《中华民国宪法》中的增修条文与《两岸人民关系条例》，中华民国的主权范围包含台湾地区与大陆地区，坚持中华民国的论述方向，是民进党政权在完全执政后也不敢任意更改的最高准则，更何况民进党在完全执政后也不敢修宪或修正「两岸人民关系条例」，因为背后蕴含两岸和平谈话的空间，这也是过去两岸开始互动的基础。

台湾地理位置敏感关键，外交、两岸政策必须灵活多变，尤其国民党曾开创美中台三边关系良性互动的荣景，不该让两岸论述成为国民党选举的「阿基里斯腱」。现今蓝营总统候选人以侯友宜、郭台铭、卢秀燕的呼声最高，无论最终由谁出线，两岸论述对于台海情势占有重要角色，意欲挑战总统大位的候选人也会被放大检视对两岸问题的论述方向，或可依「宪法九二」的论述架构思考，提出具有中华民国主体价值的论述，并展现具有维持现状的能力，才能争取台湾内部认同。

如何在确保中华民国主体性的前提下，坚持尊严对等的互动原则，是台湾人民与国际社会的关注焦点。蓝绿两党谁能掌握话语权，谁就能夺下两岸问题论述战的滩头堡。（作者为国会助理、政治幕僚）

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