标案家天下》评委未利益回避 民进党国民党化、利益集团化？
6月中旬媒体的头版头条新闻报导，「绿营大内高手、神秘公司藏镜人、4年抢8千万政府标」，而涉及的相关当事人则是疑似「门神」的中华文化总会秘书长林锦昌与副秘书长李厚庆，分别与得标厂商「帮推」与「投石」公关公司关系相当暧昧，而他们又曾分属蔡英文总统与苏贞昌院长的重要亲信与文宣幕僚，被外界质疑是官商勾结、利益输送的可能违法弊端，是民进党国民党化、利益集团化的明显例证。
▲国民党4日召开「御用评委标案一把抓，税金全进绿营人士口袋」记者会。（图／文传会提供）
7月中旬网路媒体「甲新闻」调查报导，在蔡政府完全执政4年中，共给了媒体破百亿元的标案，且民进党执政的中央与地方政府给予的标案就占了整体的77％，超过4分之3，而获得最多标案金额的前三名，分别是国营媒体公视，以及亲绿的三立电视及民视，总金额依序是公视22.9亿元、三立电视17.6亿元（其中民进党执政的中央与地方政府共14.1亿元）、民视16.5亿元（其中民进党执政的中央与地方政府共15亿元）。
对此，国民党讽刺，绿营人士根本是绿媒「夺标手」，其文传会主委王育敏、副主委王鸿薇等人则痛批，蔡政府为大内宣，投⼊大笔经费预算提供政府标案给特定媒体，审核机制形同虚设，令人匪夷所思，相关作为也未符合利益回避原则，内举不避亲，独厚特定媒体，毕竟，这些标案当中，许多评委大都是「固定咖」，不是民进党中央党部的党工出身，就是绿营资深幕僚，有的人甚至是这些特定绿营媒体政论节目的常客，难怪会遭到国民党质疑是「假开标、真围标」。
▲ 王鸿薇批绿营群起分食国家公帑。（图／翻摄自Facebook／王鸿薇）
8月初，国民党召开「御用评委标案一把抓，税金全进绿营人士口袋」记者会，质疑中华文化总会副秘书长李厚庆自蔡政府执政后，担任大量政府标案评审委员，并未依法进行利益回避，引发外界质疑李厚庆独厚亲友公司。
根据国民党文传会主委王育敏指出，李厚庆在最近三年担任政府标案评委的件数分别为111、108与61件，而其妻白舒桦为三立媒体集团总经理办公室主任，没有利益回避，政府标案明显独厚三立，且李厚庆担任评委的标案中，三立分别于107年投标7案、得标6案，109年投标8案、得标7案，得标率近9成，3年来得标总金额更高达1.8亿多元。
因此，国民党质疑，民进党执政后，行政院政策沟通行销宣导案，全都找自己人来当评委，大多由绿营媒体得标，毫不避讳图利特定媒体，蔡政府的御用评委独厚特定，让这些媒体大赚政府标案，根本就是拿人民纳税钱买媒体洗脑大众。
▲国民党指出，李厚庆担任大量政府标案评审委员，未依法利益回避。（图／文传会提供）
故宫开第一枪 中止三立标案
对此，故宫开出了第一枪解聘李厚庆的标案评委资格，并终止与三立的标案契约。
今年6月李厚庆担任「故宫南院品牌塑造整合行销劳务采购案」评委，最终由三立得标，但李妻白舒桦任职三立，明显未回避利益争议，踩《政府采购法》红线，因此，故宫决定该采购案无效、将中止与三立的契约，而故宫正进行的采购案，有以李厚庆担任评委的部分，也将予以解聘。
是以，李厚庆与三立电视台也从善如流接受这样的处理方式，改正错误。
▲ 国民党指出，李厚庆旗子白舒桦为三立媒体集团总经理办公室主任，政府标案明显独厚三立，没有利益回避。（图／文传会提供）
事实上，有关政府标案的采购对评选委员依规定是有「伦理规范事项」及「派兼同意书」的签名要求，该「伦理规范事项」就有利益回避的要求，尤其是就案件涉及本人、配偶、三亲等以内血亲或姻亲，或同财共居亲属之利益者、本人或其配偶与受评选之厂商或其负责人间现有或三年内曾有雇佣、委任或代理关系者……等等本就必须回避，李厚庆的担任该采购案评委职务确属违反利益回避规定，除了该被除名解聘之外，已签契约属违法契约理应无效或终止，如评选过程涉及不法，该评委则属公务员，适用《刑法》及《贪污治罪条例》的规定。
因此，至少就该案而言，甚至是与这些绿营特定媒体有关的政府标案，若李厚庆曾参与评选，是该一并予以查明清楚，行政院及相关政府单位都该主动清查处理，若评审过程有不法情事也应移送检调法办！
▲ 政府标案出现「固定评委」独厚特定媒体，同时是该媒体政论节目常客，大领「出席费」。（图／文传会提供）
「固定评委」独厚特定媒体 大领出席费
因此，因为政治色彩而被冠上政府标案「御用评委」争议事件，在政府整体清廉形象上，的确容易受伤，但这是政治评价与社会观感的问题，在台湾经历多次政党轮替之后，原本就是蓝营、绿营自己该担负政治责任的选举市场来加以决定。
然而，真正要追究的是「知法犯法」的利益回避问题，李厚庆是有法律责任该负，而其他的「固定评委」若有因为媒体标案独厚某电视台，却又因此成为该电视台的政论节目常客，甚至大领所谓的「出席费」，是否涉及采购评选委员「伦理规范」的可能雇佣关系？或许法律上还有争议或灰色地带，但却是应该自行回避的「政治道德」问题，也应好好处理面对，否则，若因此被当作是有对价关系的图利则会被以涉及图利或贪污罪嫌而遭受法办，更加悔不当初，是该有所自我节制吧！
总之，这是民进党全面执政所发生的政府标案采购之利益回避争议问题，颜色不是重点，是否是党工出身也没问题，只要专业经验经得起考验，但如果因为该利益回避的地方没有回避，甚至有人充当幕后藏镜人或门神的「裁判兼球员」角色，则恐怕违法的可能性就很难加以排除，对蔡英文政府及民进党就会产生「吃铜吃铁」或「吃相难看」的外界质疑及批评，甚至严重损及其清廉的政治形象，岂能不慎乎？
蔡英文政府是该全面清查处理，对社会有一个明确的交待了！
● 本文获授权，转载自《美丽岛电子报》，原标题为〈政府采购标案的「利益回避」与评委的政治色彩争议？ 〉。
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