財劃法獨缺政院版 在野嗆不等了
攸关中央与地方财政资源分配的财政收支划分法廿五年来修法卡关,行政院至今未提出院版修法草案,在野立委昨天抨击财政部怠惰、不负责任、藐视国会。立法院财委会召委陈玉珍昨说,两星期后财划法修法就会进入逐条审查程序,她一定会推动修法草案在本会期通过。
朝野立委共提出廿个版本财划法修法草案,但独缺政院版,财委会在立院上会期通过临时提案,要财政部在立院本会期开议前提出财划法修正草案,但财部仍未提出。
民众党立委黄珊珊、国民党立委赖士葆、王鸿薇等人昨在公听会上,都对政院版「从缺」表示不满。赖士葆说,财政部将立院决议视如无物,他要谴责财长庄翠云藐视财委会,吃定立法院、把客气当福气,用地方政府意见摆不平来拖时间,完全没诚意。王鸿薇感到遗憾,也认为是怠惰。民进党立委郭国文表示,财划法修法应收支一并考量,事权和财权同步调整;他并建议优先弥补收支差短,不要想用垂直分配解决地方财政问题。
陈玉珍则说,立法院的修法列车已启动,行政院不跟上,立法院还是会继续进行,希望财政部有机会还是提修法草案出来,两星期后就会启动修法程序,「届时财政部若未提出草案,我们也不会再等待」。
庄翠云回应,财政部未来将会同中央与地方机关持续讨论。她说,如果仓促修法,一旦改变现有的财政秩序,恐怕会是另一个分配不均的开始,对国家长远发展和财政稳定会有不利影响;财政部认为财划法修正还是应充分讨论、凝聚共识,再审慎规画推动。
与会的台北商业大学财税系教授黄耀辉建议,蓝白立委本会期合作提出「统筹税款的饼做大、补助款不减」的财划法修正草案,分配公式交给财政部订定即可。成功大学经济系教授蔡群立表示,垂直分配调整非当务之急,如何分配中央与地方财源,经过完整、审慎考量后再修正财划法会比较合宜。