政院版国土计划法 强势付委

立法院13日处理行政院版「国土计划法」修正草案付委，表决中国民党立委举出「拒绝修恶国土计划法」等标语（右），但民进党立委亦高举「时程将届，必要延长」标语（左），并以人数优势否决在野党提案，顺利付委。（姚志平摄）

行政院会提出的《国土计划法》修正草案，遭各界质疑替财团开炒地皮后门，该案昨送立法院会进行一读程序时，不仅在野党全面反对、要求退回，连民进党自家立委林淑芬也有疑虑，表决时弃权；但最终民进党仍挟人数优势，顺利将全案交付内政委员会审查。

除林淑芬，绿委高嘉瑜表决时也赞成退回草案，事后虽向党团澄清投错票，但也让外界更关注草案疑义。

政院版草案主要争议在于「增订第二十四条第三项但书，规定应由中央主管机关审议之使用许可案及造地施工计划，应经国土计划审议会合议审议」、「因应政府推动国家重大建设计划需求，增订上开情事得适时检讨变更国土计划」等。

国民党立委洪孟凯昨指出，草案透过不明确的定义，空白授权国家重大建设，与国土计划保护背道而驰。尤其现行法令要求县市政府在4月底前公布县市国土计划，草案中却将时间往后延且没有时间表。

因争议过大，草案昨送立法院会一读时，国民党、民众党、时代力量党团都提议退回程序委员会，但民进党团表达反对，经表决，民进党团挟人数优势强押法案交付委员会。

为避免冲突升温，民进党团表示将提修正动议，国土计划全国通盘检讨延长1年，各县市公告细部计划延2年；针对政院核定国家重大建设不受通盘检讨年限的限制，将限缩在新能源、文化、农业等3领域。党团干事长郑运鹏强调，修法期限紧迫，任何意见愿在审查过程充分沟通。

林淑芬表示，即便限缩在新能源、文化和农业，也令人不解为何是这些领域？评估标准是什么？所谓「重大建设」定义又是什么？她强调，国土计划法不能说变就变。

国民党团书记长蒋万安也说，地方政府提国土计划的进度确实落后，但政府竟直接修法延后2年，令人担心国土计划被无限期耽搁；且就算草案改采正面表列，却仍未解除外界对政府为什么开后门的疑虑。