财划法修法郭智辉喊影响「非常严重」 请地方自己治水、清水库

《财划法》修法通过，经济部长郭智辉(右2)今率各单位官员，大谈对业务面影响。尤其是供水与科技研发上，郭说非常担忧。(范扬光摄)

《财划法》修法通过，中央可控财源大减，经济部长郭智辉今(24日)大动作开记者会，发声此对经济部影响非常非常大，初估会少近300亿，尤其供水跟科研两大类很严重。如桃竹联通管等供水计划时间可能被拖延1到4年，而水库清淤、跨县市治水改善等，未来也必须交由地方去做，经部无法再负担。科研方面，冲击对外商补助金额承诺，可能影响辉达、AMD来台投资意愿。

郭智辉说，2025年度的总预算大概编3兆1325亿，依财划法修正案试算，中央大约减少3753亿元，扣除法律义务支出后的预算去计算，比例约是28％，以经济部以此来推估，大概会减少297亿左右。

「一条河不只经过一个城市，不只一个地方需要治理，把资源都交由地方政府，未必能用在最有治水需求的地方。」郭表示比较担心的是水跟科技研发这两项，对经济部来讲是非常严重的问题。因治水防洪会有近三成预算受到影响，大减180亿。

水利署副署长黄宏莆说明，2025年会调整的主要是防洪防灾、供水改善等。全台正进行多元水源开发工作，如海淡厂、珍珠串计划、水库清淤等工作，现在预算如被调整，工程至少延后1年，如果未来几年都按此比例缩减，更会延后4年。另外，区域的离岛供水部分也会受影响。

郭智辉强调，未来无自来水的供水改善、跨县市治水计划、水库清淤等，都可能必须交由地方自行改善，经济部已无法再负担此类的建设。

外商投资与技术研发上，郭则强调会冲击到台湾AI科技的国际合作布局，例如智慧制造关键技术研发、AI、6G产业研发计划，这不利台湾整体产业的发展。技术司长邱求慧更表示，请美光来台设置高频宽记忆体(HBM)厂，还有辉达、AMD对台投资(电脑中心、研发中心)，这些外商通常规划3到5年，如政府补助承诺有调整，会影响他们来台投资意愿。

中小企业方面，郭智辉说中央政府支持传产、中小微企业，政策工具包括中小微企业转型贷款利息补贴，中小信保保证专款，以及地方创生及研发补助，这些在地产业资源，都会受到影响。

「现在这样的状况，相当令人担忧。」郭表示，马上去改这个《财划法》，对经济部来讲影响非常非常的大，好比今天开一部车本来是靠右边行走，突然间要你改成靠左边，会非常的困难，

他认为，最好的方法，《财划法》修好，应让大家习惯去运作一段时间，并充分的讨论，再来重新的去落实。

至于财政部拟透过举债方式来让中央维持原有支出，是不是对经济部冲击可以缩减？郭智辉则强调，该部很多单位都已经借到天花板，像是台电、中油负债比都超过9成，所以举债不是一个非常好的方法。

经济部还说明，冲击300亿估算，并不包括今年台电向立法院争取通过的千亿拨补。如果中央预算不足，影响千亿拿不到，明年会调涨电价？郭并无正面回应，只强调千亿是一个命题，涨不涨价是另一个，还是会鼓励台电同仁努力，从管理面去做不需要涨价的经营者。